2024年,伊吾县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,持续提高行政效能,优化营商环境,充分发挥新疆一体化在线政务服务平台作用,深化“放管服”改革,全力推进政务服务和“12345”政务服务便民热线工作提质发展,着力打造“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务。2024年政务服务大厅窗口累计办理各类审批事项9196件,承诺时限内办结率100%,审批时限普遍提高,未出现投诉事件。
一、一体化在线政务服务平台推广和使用情况
1、加强政务服务事项清单管理,推进政务服务事项标准化规范化。为加强政务服务事项清单管理,依托一体化在线政务服务平台系统更新,统一规范政务服务事项名称、编码、法律依据、类别等要素,推动实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理;编制政务服务事项标准化办事指南,推动实现同一事项无差别受理、同标准办理;严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度。按照自治区、哈密市要求,中心自9月开展做好一体化在线政务服务平台事项标准化精细化工作。目前新疆政务服务一体化平台,伊吾县已进驻31家单位,7个乡(镇)、24个村(社区)。县直单位、乡(镇)、村(社区)共认领1914个事项,已发布1914个事项,其中:县直单位事项916个事项,乡(镇)已发布302个事项、村(社区)已发布696个事项,目前,已完成事项认领、维护、发布等工作,后期将持续做好事项标准化复用,以及动态更新发布工作。
2、持续推进电子印章的续费、电子证照汇聚和应用工作。按照《政务资源共享管理办法(暂行)》要求,中心持续推进电子印章及电子证照工作。提醒指导县域内31家涉及电子印章的单位完成续费工作。要求县域内16家涉及电子证照的单位做好汇聚和应用等工作。中心指导涉及电子证照的单位做好电子印章的配置工作,按要求梳理并上传本行业系统电子证照数据,完成电子证照数据全量汇聚一体化平台,发挥电子印章和电子证照在优化服务流程中的支撑作用。截至目前,一体化平台已汇聚电子证照24种,涉及12家单位,共汇聚8181条。
3、以“高效办成一件事”作为重点任务,持续推进政务服务事项“一件事一次办”“最多跑一次”改革工作。一是中心以自治区2024年13件“高效办成一件事”为抓手,提升政务服务效能,提高渉企便民服务本领,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内动力。组织县域相关单位参加自治区数字化发展局开展的“高效办成一件事”业务视频培训会,通过学习沟通协作,现已完成“高效办成一件事”5件相关工作,实现线上申报。中心在政务服务大厅设立“高效办成一件事”窗口,相关事项办理由综合窗口指导完成,同时安排专人制作了高频类“高效办成一件事”一次性告知书。为加大宣传力度,中心设计制作了高频类“高效办成一件事”宣传彩页、展架,提升企业和群众知晓度。本年度已办结“高效办成一件事”35件。二是按照哈密市、伊吾县“放管服”改革工作要求,持续推进“一件事一次办”主题套餐相关工作,目前政务服务大厅综合窗口可办理“二手房买卖一件事”及水电气暖联动过户、企业(个体工商户)设立一件事等多个套餐,本年度中心累计受理处办“一件事一次办”主题套餐84件。
4、持续推动“跨省通办”“疆内通办”事项标准化、规范化工作。一是结合伊吾县实际,政务服务中心持续抽查并督促县直各相关部门(单位)对照新疆一体化在线政务服务平台“跨省通办”事项清单,及时维护完善事项的办事指南。目前我县涉及“跨省通办”事项单位10家,共129个事项。二是按照自治区《关于加快推进政务服务“疆内通办”有关工作的通知》,并根据《新疆维吾尔自治区政务服务“疆内通办”事项清单(第一批)》,中心督促涉及部门(单位)在一体化在线政务服务平台完成事项要素完善、发布等工作,行使层级为县级的有167个政务服务事项,涉及部门(单位)已完成事项维护勾选“通办范围”工作。
二、政务服务中心具体工作落实情况
1、推进政务服务办理事项“应进必进”。为继续推进政务服务办理事项“应进必进”,中心结合伊吾县实际,目前政务服务大厅已进驻窗口单位22家,进驻政务服务事项740项,全部实行清单化管理。其中:年办件业务量较少的13家单位进驻综合窗口,进驻可办理事项241项;独立进驻政务服务大厅窗口单位9家,进驻政务服务事项499个。
2.拓展政务服务形式,自助服务设备上新。一是围绕打造办事高效、群众满意的政务服务环境,按照哈密市政资中心的统一安排部署,中心在政务服务办事大厅自助服务区内,增设新疆银行“新智助·丝路通”智能终端查询机1台,群众通过使用该设备自助查询办理社保、医保、公积金、金融等领域民生事项,减少办事群众在政务服务窗口排队等候的时间,让群众“多省时、少跑路”,实实在在为群众办事、为群众解忧,提升群众的满意度和获得感。二是随着政务服务模式的不断创新和完善,为更多贴近群众需求,满足公众更加便捷、高效的政务服务体验,中心在大厅设置饮水机的基础上,为满足办事企业和群众的多样化选择,经研究,通过县域内个体工商户申请、筛选、公示等流程,确定一家在大厅自助服务区放置饮料、包装食品自助贩卖机一台。为在等候区等待办理业务的群众提供即时便利的购物体验,缓解等待的枯燥与不便,从而在一定程度上提升了政务服务的整体满意度。
3、推动政务服务向基层延伸。为进一步提升乡村政务服务能力,推动政务服务标准化建设向乡村两级延伸,切实推进政务服务向基层延伸,打通服务群众“最后一公里”。目前伊吾县7个乡(镇)、24个村(社区)已全部接入电子政务外网。按照自治区数字化发展局政务服务事项标准化精细化工作要求,新梳理的72个基层行事的事项,其中:乡(镇)43个,村(社区)29个。已完成平台事项授权、编制和发布工作。乡(镇)已发布302个事项、村(社区)已发布696个事项,已完成维护及发布工作,完成率100%。后续我们将持续做好事项动态更新发布。
4、健全12345政务服务便民热线平台建设。“哈密市12345政务服务便民热线”(以下简称“12345”热线)上线运行以来,政务服务中心能够做到及时签收、核实及时转派的工单进行督办,根据“12345”热线办理要求,指导相关单位对分派的工单,严格按照规范要求做到签收、核实、受理、答复等流程。2024年将伊吾县成立的国有企业纳入“12345”热线平台,受理处办涉及工单。全年共受理转办“12345”热线平台工单3611件,已办结3594件;处办中17件,办结率99.5%。按照时间节点,结合各部门(单位)处办情况,做好工单统计分析,及时发布月报。经过中心的不断提醒督促,目前运行情况整体有所提升。
伊吾县政务服务中心
2024年12月31日