根据安排，现将伊吾县财政局（国资委）领导班子2024年工作报告如下。
一、主要工作
（一）坚定政治方向，提升政治本领
一是强化理论学习，坚定政治站位。始终把讲政治作为第一位的要求，全面落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，同全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及自治区党委、市委、县委安排部署和上级财政部门要求结合起来，同抓好财政收支运行、集中力量办大事结合起来。全年共召开党组理论学习中心组会议15次，“三会一课”40次，领导班子的政治判断力、政治领悟力和政治执行力不断提升。
二是聚焦财政责任，推动高质量发展。紧紧围绕县委、县政府“1+7”工作思路，做深做实财政各项工作，切实将推动经济高质量发展融入到财政预算收支安排的全过程。截止2024年末，全县完成一般预算收入38.13亿元，完成年初预算37.2亿元的102.50%，同比增长7.63%，增收2.70亿元。其中：税收收入34.84亿元，完成年初预算34.17亿元的101.97%，同比增长7.07%，增收2.30亿元，为不断开拓伊吾高质量发展新局面作出了财政贡献、提供了财政保障。2024年，提交县人民政府召开财经专题会议8次，涉及240个议题、362个清欠项目8.13亿元资金。进一步补齐财政短板，深化预算绩效管理，加快推进预算管理一体化改革。进一步加强财政财会监督，对3家预算单位开展财会监督，共反馈7个方面25个问题，截止11月底已全部完成整改。对3家代理记账公司进行专项检查监督，共反馈4个方面21个问题，截止8月底已全部完成整改。全面实施预算绩效管理，实现部门预算项目支出全覆盖，对769个项目开展绩效评价，涉及财政资金21.24亿元，对1个项目开展事前绩效评估，涉及财政资金0.30亿元。
（二）发挥财政国资效能，助力高质量发展
一是树牢服务理念，高效能推动经济发展。截止2024年末，完成一般公共预算支出33.10亿元，同比增支7.74亿元，增长30.50%，完成年初预算34.31亿元的96.48%。坚持把兜牢“三保”底线作为财政工作硬任务，切实保障“三保”支出需求，确保“三保”不出问题。全年“三保”支出6.33亿元。建立工资专户管理机制，确保当月10日前将统发人员工资足额发放到位。通过优化支出结构，有力确保了教育、医疗、社保等重点领域的资金需求，为全县民生事业发展提供了有力保障。以国有资本金注入方式，2024年先后向新疆数算电科技技术有限责任公司、伊吾县城市建设投资管理有限公司、伊吾县金胡杨文旅公司、伊吾县力丰农牧投农业科技有限公司、伊吾县伊顺公交公司、新疆伊能新能源有限责任公司、伊吾县民悦市政管理有限公司等7家国有企业增加注册资本金共计4.62亿元，持续大力支持国企健康发展。我们开展实施国企改革深化提升行动，抓重点、补短板、强弱项，不断提高企业的治理水平和市场竞争力，促进企业高质量发展。截止12月底，全县国企实现营业总收入9570万元，同比增长4227万元，增幅79.11%；上缴利税85万元，同比增长35万元，增幅70%。
二是坚持以民为本，保障人民生活。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老有所养、弱有众扶、劳有厚得、学有优教、病有所医，将上级要求和县委、县政府确定的重点民生事项全部纳入预算管理，及时足额保障到位。截止2024年末，全县民生类支出23.33亿元，占到一般预算支出的70.47%。根据《伊吾县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》及《惠民惠农财政补贴“一卡通”问题集中整治工作方案》的安排，财政局牵头在4-12月开展了惠民惠农财政补贴“一卡通”领域集中整治。今年以来，伊吾县惠民惠农财政补贴资金累计通过一卡通系统发放72项补贴，共1.30亿元，累计发放53460人次，惠及9228人。通过集中整治，伊吾县惠民惠农补贴发放管理各项制度更加规范，补贴资金监管进一步强化，政策群众知晓率进一步提升，有效维护了群众利益。
三是加强财政资金统筹，不断优化支出结构。进一步加大对基本民生、市场主体和乡村振兴等方面的财力保障。截止2024年末，共收到中央、自治区直达资金1.73亿元，支出1.5亿元，支出进度为86.69%。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为一项重要的政治任务，共筹措安排衔接补助资金0.67亿元，支出0.67亿元，支出率达到100%，全力保障巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴各项重点任务的落实落地。促进教育高质量发展，坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保财政教育投入持续稳定增长。全年教育支出3.15亿元，增长75.83%。大力支持创新驱动发展，充分发挥科技第一生产力、创新是第一动力的作用，不断塑造经济发展新动能新优势。设立科技创新资金2400万元，支持关键核心技术攻关和科技成果转化，推动产业升级和经济发展方式转变。
（三）拓宽采购渠道,规范采购行为
一是强化服务，高效完成政府采购任务。紧紧围绕全县经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识，全力做好县乡行政事业单位的采购服务。开展政采云平台电子卖场、项目等模块审核全县预算单位的政府采购意向公开、政府采购计划、政府采购项目公告等采购业务。2024年度我县全年政府采购总交易金额60445万元（节省财政资金2827万元），其中电子卖场共完成8894笔交易，交易金额16293万元；项目模块共完成254个项目招标工作，中标金额为41325万元，已签订合同34229万元。
二是完善政府采购投诉处理渠道。在新疆政府采购网公示伊吾县政府采购办公室监督电话，同时接受社会各界对伊吾县政府采购项目全过程线索检举，2024年度共处理3起政府采购投诉事件，1起政府采购行政处罚案件。
三是加大政府采购农副产品力度。年初做好伊吾县预算单位政府采购832平台脱贫地区农副产品的采购预留份额申报，年中组织全县预算单位通过832平台采购农副产品。2024年度全县预算单位通过832平台采购脱贫地区农副产品380笔，交易金额184.89万元。
（四）定点帮扶，强化后盾单位责任担当
一是加强组织领导,优化配强驻村力量。坚持“队员当代表，单位做后盾、一把手总负责”要求，将驻村工作纳入局年度重点工作任务，与业务工作同部署、同考核，2024年局党组召开4次驻村工作专题汇报会，听取工作开展情况，帮助工作队查找存在问题，扛实后盾单位直接责任。坚持优中选优原则，优化加强驻村力量，从后备干部队伍中选派1名优秀干部驻村，提升驻村干部整体能力素质。
二是发挥局党组组织优势，加强产销对接，开展消费帮扶。2024年9月，财政局根据工作队摸排村民收入情况及下村调研情况，发现村民庭院经济生产的苹果无法销售，财政局党组发挥职能优势，多方联系驻伊企业，为19户村民累计销售苹果2.3吨，增收2万余元。
三是强化宣传引导和为民办事服务，铸牢中华民族共同体意识，密切党群干群关系。全年单位职工与村民共同开展了甘沟村元旦“群众村晚”、“春节”、“三八妇女节”、“五一、五四”、“六一儿童节”、“古尔邦节”、“中秋节”、“国庆”等各类“铸牢”活动九场次，推动落实党的惠民政策，提升群众感恩意识。
（五）加强党的领导，推进全面从严治党向纵深发展。
一是全面加强财政国资党建工作。严格落实主体责任，全面履行管党治党主体责任，强化思想教育，深入开展党纪学习教育，进一步加强和完善理论学习中心组制度，持续强化“三会一课”。今年以来，共开展中心组学习15场次，为民办实事3件。不断夯实党建基础，积极创建“五个好”标准化规范化党支部和“四个合格”党员队伍建设。加强国企党建监管，完成国企负责人、党组织书记“双向进入、交叉任职”及党建入企业章程工作，持续深化国企“三联融入”领航行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强制度建设，建立健全党建工作制度，完善党建工作流程。
二是坚持全面从严治党，努力建设忠诚干净担当的财政干部队伍。严格落实党风廉政建设主体责任，督促落实班子成员“一岗双责”，全年共召开党风廉政建设工作会议2场次，警示教育大会2场次，组织观看警示教育片11场次，参观县廉政教育中心1次。将党风廉政建设纳入国企年度考核体系。从严监督执纪问责，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则，持续整顿干部作风，加强对节假日等关键时间节点的教育提醒，全年共组织召开节前集体廉政谈话6场次，共开展“第一种形态”1人，无受到纪律处分人次。
三是统筹做好意识形态、法治建设、平安建设及铸牢中华民族共同体意识等工作。高度重视意识形态工作，切实加强对财政国资领域意识形态工作的领导和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权。深入推进法治建设，坚持依法行政、依法理财，不断提高财政国资工作的法治化水平。积极参与平安建设，严格值班值守，全力维护社会稳定和长治久安。深入贯彻落实党的民族理论和民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，不断铸牢中华民族共同体意识。高度重视财政国资政治生态、网络安全、国家安全、安全生产等工作，全面落实民宗统战、乡村振兴、就业、食品安全等政策措施。持续实施政务公开、爱国卫生等工作要求，深入推进文化润疆等工作，为全县社会事业高质量发展作出了财政贡献。
二、存在的主要问题
一是政治站位和业务能力需进一步提升。在复杂多变的财政经济形势面前，我们深刻感受到以政领财、以财辅政的能力还有待进一步提高。财政改革的力度和深度还需加大，以适应新时代财政工作的新要求。
二是政策宣传和落实力度需加强。在财政政策宣传和落实方面，部分预算单位对政策的理解和掌握还不够深入，导致在执行过程中出现了一些偏差。这反映出财政局在政策宣传的广度和深度上还有待加强，以确保政策能够真正落地生根、开花结果。
三是财政监督和管理需更加严格。在财政资金的监督和管理方面，在实际执行过程中，还存在一些薄弱环节。特别是对一些重点项目的资金使用，需要加强全过程监督，确保资金的安全和有效使用。同时，对财政违法行为的查处力度也需进一步加大，以儆效尤。
四是财政国资党建工作需持续深化。在财政国资党建方面，对照新时代党的建设总要求，还存在一些差距。特别是基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分，需要进一步加强党建引领，推动财政国资工作高质量发展。
三、2025年工作安排
（一）加强政治引领，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步加强财政改革力度，推动现代预算制度建设，提高财政资金使用效益，为全县经济社会发展提供坚实的财力保障。
（二）狠抓财源，增强财政保障能力。按照既定目标任务，采取有力措施，挖掘潜力拓宽财源，多措并举狠抓收入。立足伊吾县资源禀赋、区位优势和产业基础，多措并举培植财源、涵养税源，努力扩大财政收入规模。
（三）优化支出结构，强化精准支出。加大对民生领域的投入力度，确保教育、医疗、社保等民生支出稳定增长。全力支持伊吾现代化产业体系建设，着力提升科技创新能力，助力推动全县产业转型升级。落实更加积极的财政政策，合理安排债券资金，以政府投资有效带动更多社会投资。进一步加强对财政资金的监管力度，确保资金的安全和有效使用。
（四）深化财政改革，提高治理效能。推进零基预算改革，提高预算编制的科学性和准确性。加强预算执行监控和绩效评价，确保财政资金的使用效益。加大对预算单位的财会监督力度，对发现的问题及时整改和查处。
（五）防范化解风险，确保财政平稳运行。牢固树立底线思维，加强财政风险预警和防控机制建设，加强地方政府债务管理，严格控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险。加强财政资金监管和绩效评价，防范化解财政运行风险。加强对国有企业的监管和支持力度，推动企业高质量发展。
（六）加强队伍建设，提高服务水平。更加注重提高财政干部队伍的综合素质和服务水平。加强干部教育培训和干部作风建设力度，提高干部队伍的政治素养和业务能力，形成风清气正的良好氛围。
（七）加强党风廉政建设，落实全面从严治党要求。继续坚持全面从严治党的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步加强党建引领作用发挥，推动财政国资工作的高质量发展。
