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用人单位不按照劳动保障行政部门要求报送书面材料，经责令改正拒不改正的处罚。 |
【法规】《劳动保障监察条例》第六条：用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，接受并配合劳动保障监察。
《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（二）项、第（三）项：用人单位不按照劳动保障行政部门要求报送书面材料，经责令改正拒不改正的，由劳动保障行政部门责令改正，并处 2000 元以上 2 万元以下罚款。
上位法补充：《中华人民共和国劳动法》第一百零一条，用人单位无理阻挠劳动行政部门监督检查的，可处以罚款。 |
1.主体条件：当事人为企业（法定用人单位，属于劳动监察监管对象）；
2.违法事实要件：劳动监察依法下达文书，要求企业提交劳动用工表等用工书面材料，企业无正当理由拒不提交、不予配合；
3.前置程序要件：已向该企业送达《劳动保障监察限期改正指令书》，明确限期提交材料、告知拒不改正法律后果；
4.结果要件：限期届满后，企业仍拒不提交用工资料，拒不落实整改要求；
5.时效要件：违法行为发生在 2 年劳动监察查处时效内，证据充分（询问通知书、限期改正指令书送达回执、现场笔录、影像记录等佐证拒不配合事实）。 |
1.立案调查：双人持证核查取证，下达限期整改文书固定证据；
2.案件审核：整理案卷撰写调查终结报告，对罚款金额进行集体讨论；
3.事先告知：送达处罚事先告知书，保障企业陈述申辩权利；
4.决定送达：出具处罚决定书送达，告知复议诉讼救济途径；
5.执行归档：督促企业缴纳罚款，案件材料整理。 |
