一、申请依据

1.《中华人民共和国草原法》

第四十条：临时占用草原，须经县级以上草原主管部门审核同意；期限不超过2年，不得建永久性建筑，期满恢复植被并退还。

2.《中华人民共和国行政许可法》

3.《草原征占用审核审批管理规范》（林草规〔2020〕2号），明确县级林草部门审批权限与管理要求。

4.《新疆维吾尔自治区草原条例》及自治区下放审批文件，临时占用草原审批权限下放至县级林草主管部门。

二、申请条件

1.主体合法。申请人为自然人、法人或其他组织，身份证明有效。

2.项目合规。建设项目已取得立项/备案/规划批复，符合产业政策，不属于禁批项目。

3.权属清晰。占用草原无争议，提供合法权属证明，与所有权人、使用权人签订补偿协议。

4.生态避让。原则上不占生态保护红线、公益林、基本草原；确需占用基本草原的，仅限国家级/自治区级重大项目并按程序报批。

5.用途与期限。仅限临时使用（施工便道、料场、临建等）；期限≤2年，不得修建永久性建筑物、构筑物。

6.恢复责任。提交草原植被恢复方案，承诺到期恢复并缴纳植被恢复费。

7.影响可控。对生态、畜牧业的生产和群众生活无重大不利影响。

三、申请程序

1.申请（窗口）

提交《草原征占用申请表》（一式三份）+全套材料，线下受理窗口：伊吾县政务服务中心林草局窗口

2.受理（1个工作日）

材料齐全→受理并出具受理通知书；材料不齐→一次性告知补正；不符合条件→不予受理并书面说明理由。

3.现场查验（2个工作日）

2名以上工作人员实地勘验（位置、面积、地类、权属、是否红线/基本草原）、GPS打点、拍照、填写《现场查验表》。

4.公示（5个工作日，涉密项目除外）

公示内容包括项目名称、地点、面积、用途、期限，接受社会监督与异议。

5.内部审核（3–5个工作日）

业务室初审→分管领导复审→局主要领导审定。

6.作出许可决定（1–2个工作日）

准予许可，核发《临时占用草原审核同意书》，明确面积、期限、恢复要求。不予许可，出具不予行政许可决定书，载明理由与救济途径。

7.缴费与发证

缴纳：草原植被恢复费；领取：审批文书，凭证施工。

8.施工与到期恢复

严格按批准范围、用途、期限使用；不得违建永久建筑；期满前完成植被恢复并申请验收；验收合格后退还保证金。

附件：1.草原征占用申请表

2.临时使用草原行政许可申请材料接收单