1月20日上午，伊吾县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全县各条战线、各行各业的人大代表齐聚一堂，承载着全县人民的期望与重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣使命。

大会应出席代表86人，实际出席68人，出席人数符合法定人数。

开幕大会由大会执行主席彭鹏主持。

彭鹏、吾斯曼江·依不拉音、蒋丽萍、伊力哈木•艾力、王忠锋、依明尼亚孜•玉努斯、张克文、范涛、王猛、木合依提别克·卡卡克、亚库普•图尔干、马学良、林强、郭瑞、胡善祥等在主席台就坐。

会场内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。上午10时，在雄壮的国歌声中，大会开始。

在热烈的掌声中，伊吾县委副书记、县长吾斯曼江·依不拉音向大会作政府工作报告。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，对标自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”定位要求和市委“123456”发展思路，按照县委“1+7”工作部署，以先锋之姿、率先之态、务实之举，有力完成了一系列重大任务，办成了一系列大事要事，伊吾在区域发展格局中的地位份量显著提升，在全市现代化建设中的战略作用愈加凸显。2024年预计实现：地区生产总值271.1亿元，同比增长15%，规模以上工业增加值同比增长16%、一般公共预算收入同比增长7.63%、固定资产投资同比增长141.44%、社会消费品零售总额同比增长10.7%；城乡居民可支配收入分别达46887元、27495元，分别同比增长5%、8%，主要经济指标增速高于全国、全疆平均水平，为历年最好。

报告指出，一年来，伊吾县聚焦安全筑基行动，社会大局更加和谐；聚焦团结凝聚行动，发展合力更加强劲；聚焦改革创新行动，发展后劲更加有力；聚焦产业升级行动，产业体系更加健全；聚焦环境治理行动，生态底色更加鲜亮；聚焦民生改善行动，群众生活更加殷实；聚焦融合发展行动，要素协同更加高效；坚持党的全面领导，政府自身建设持续加强。

报告指出，过去一年成绩的取得，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，最重要的是有自治区党委、政府、市委、市政府和县委坚强领导，最难得的是有河南援疆省市、县人大、县政协的鼎力支持，最关键的是有广大干部的不惧艰难、担当作为，最可贵的是有全县人民的勠力同心，团结奋斗。

报告强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是新疆维吾尔自治区成立70周年，也是伊吾实践《哈密市率先基本实现中国式现代化三年行动方案(2023——2025年)》的收获之年，做好今年政府工作事关长远、至关重要。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真落实自治区党委十届十三次全会精神和市委二届八次全会部署，主动服务和融入新疆在国家全局中的“五大战略定位”，紧扣自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”新定位、新要求，围绕市委“123456”发展思路和市委赋予伊吾在“新型工业化”“新型城镇化”“乡村振兴”和“社会治理现代化”“走在前、做示范”的工作定位，按照县委十三届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，把推进中华民族共同体建设作为工作主线，更好统筹发展和安全，以高质量发展的实际成效全面推进中国式现代化伊吾实践，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础，以优异成绩迎接新疆维吾尔自治区成立70周年。

报告提出了2025年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长10%以上，一般公共预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长40%以上，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%。

报告强调，实现2025年目标，必须坚定信心和决心。要深化法治政府建设、提升社会治理效能、严守安全生产底线，夯实社会和谐根基。要推进文化惠民工程、推进中华民族共同体建设、持续促进宗教和睦和顺，汇聚奋进磅礴力量。要打造更优营商环境、推进重点领域改革、持续强化科技创新，激发经济发展动能。要做强一个主导产业（煤炭煤化工产业）、做大一个支撑产业（新能源产业）、推进五个重点产业（新材料、装备制造、算力、氢能、物流产业）、提升三个富民产业（文旅、特色农牧、生活性服务），积极构建“1153”现代产业体系。要加强生态修复治理、打好污染防治攻坚战、持续推动节能降碳，全面加强生态文明建设。要全力落实就业优先政策、全力办好人民满意的教育、全力提升医疗服务水平、全力完善社会保障体系、用心用情办好民生实事。要加大招商引资力度、加强对口援疆交流，突出融合共建，推动区域协同、产城融合发展。

报告强调，要始终坚持党对政府工作的全面领导，全面加强政府自身建设，永葆绝对忠诚的政治品格、恪守依法行政的思维底线、树立担当作为的实干导向、从严推进廉洁建设，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。

会议还听取了伊吾县人大常委会工作报告，伊吾县人民法院工作报告，伊吾县人民检察院工作报告。

根据会议议程，审查了伊吾县2024年国民经济和社会发展执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了伊吾县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告。

会议经过表决，通过了大会选举和表决办法草案、伊吾县民生实事项目票决办法草案。

不是县人大代表的四套班子领导、出席政协伊吾县第十五届委员会第五次会议的政协委员等列席会议。

供稿：中心记者高志华刘亚辉尔帕