今年以来,伊吾县市场监督管理局深入贯彻落实党的二十大及二十届全会精神,按照自治区党委十届历次全会,市委二届八次全会和县委十三届八次全会精神,以完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略为主线,在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的有力指导下,紧紧围绕全县中心工作,以推动高质量发展为主题,以保障市场安全、维护市场秩序、激发市场活力、服务经济发展为重点,忠诚履职,担当作为,各项工作取得新进展、新成效。现将全年工作总结及下一年工作安排报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,筑牢发展根基。2025年以来,伊吾县市场监督管理局全面贯彻新时代党的要求,聚力党建引领市场监管高质量发展,在担当作为中实现自我突破。一是树立党建政治意识,强化政治机关建设。局党组坚决落实党建工作主体责任,坚持党建和业务工作同谋划、同部署,全面开展“五个好”党支部创建和“四个合格”党员队伍建设工作,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进党建与业务工作有效融合。截至目前,组织党组理论学习中心组学习21场次,组织党员干部职工集中学习40场次,开展主题党日活动10场次,党课5场次,研究意识形态领域工作3场次。切实发挥派出单位职能、职责、帮扶优势,深入掌握驻村工作队所思、所想、所盼,开展调研指导2次。二是学纪知纪筑防线,明纪守纪强担当。用“活教材”以案示警、以案说纪、以案明法、以案促学,努力将警示教育成果转化为知敬畏、存戒惧、明法纪、守底线的实际行动,开展节前廉政谈话6场次,观看警示教育纪录片5场次、参观廉政教育基地2场次。切实以深入学纪、带头学纪、严格执纪的实际行动,将党纪学习成效转化为推动各项重点工作提质增效的内生动力。三是强化党建引领,发挥基层党组织和党员在“小个专”发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。局党组书记与分管领导分别联系非公企业指导党建工作,同时,发展党员“火种计划”确定1个“小个专”党组织示范点(中驼)和党建工作指导站示范点(伊吾县市场监管所-淖毛湖所)。为规范即时配送行业经营行为对外卖配送平台开展走访服务,全县共有外卖平台4家,从业人员共54人,入网餐饮服务提供者134家。截至目前,召开网络平台食品安全行政约谈指导会议2次,有效提升了网络餐饮服务食品安全水平。
⠼/span>(二)夯实质量基础,推进质量强县建设。持续深入推进质量强县战略,以高效能质量提升助力全县经济高质量发展。一是抓强质量工作,建设质量强县。伊吾县作为60个试点任务承接地之一,成功入选国家质量强县(区、镇)培育建设质量赋能新兴产业创新试点,同时以“综合运用质量工具,推动现代煤化工产业提质增效富民,增强伊吾质量竞争优势”为主题作为全疆5个县市区之一,入选2025年度全国百城质量提升活动。聚焦企业主体,全面提升企业质量核心竞争力,累计培育伊吾县质量标杆企业7家,国家知识产权优势企业5家,其中新伊碳能公司荣获自治区第七届人民政府质量奖正奖。持续推进“新疆计量智慧监管系统”应用,夯实法制计量监管执法之基,推动计量服务企业和产业发展。今年以来,免费检定企业地磅56台,加油机323台,压力表13000余块,为企业省去检测费用约52万元,检定电子秤171台件,设置公平秤1处。二是抓牢知识产权,赋能创新驱动。制定《伊吾县知识产权强县工作实施方案》进一步推进知识产权工作监管,强化网络交易平台主体责任,加大商标专用权保护力度,严厉打击各类侵犯注册商标专用权行为。依托知识产权宣传周活动,增强企业知识产权保护意识。今年以来,全县共申请专利137项。
(三)严守底线防线,保障民生安全。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,全面落实“四大安全”监管责任,筑牢安全防线。一是食品安全监管深化细化。严格落实食品安全“四个最严”要求,健全覆盖从农田到餐桌的全过程监管体系。全年完成食品生产、流通、餐饮环节监督抽检162批次,合格率达95.68%;开展校园食品安全、农村假冒伪劣食品等专项整治行动490余家次,下发责令整改书112份,均已整改到位。持续推进“明厨亮灶”提质扩面,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。查处食品违法案件17起,开展食品安全相关培训28场次315人次,开展食品安全相关考核2场次。发布食品安全工作信息8篇,红黑榜10篇,曝光食品安全典型案例2篇,发放食品安全宣传资料560余份,有力震慑了违法行为。二是“两品一械”安全监管得到提升。按照自治区、哈密市局下发的《关于印发2025年药品经营环节“清源”行动重点任务清单的通知》等文件要求,开展药品经营环节“清源行动”、执业药师“挂证”摸排检查、医保“回流药”等专项整治;聚焦特殊化妆品、委托生产化妆品等重点产品、常规疫苗流通环节监督管理等工作,今年以来,共出动执法人员120余人次,检查92家次,下达责令整改10份,当场行政处罚10份,查办“两品一械”类案件4起,罚没款3.1万元,上报药品不良反应21例,医疗器械不良事件6例,化妆品不良反应9例。保障了群众用药械安全,维护了药品、医疗器械市场秩序。三是特种设备安全形势持续平稳。牢固树立安全发展理念,以“零容忍”态度安全排查隐患,持续推进特种设备安全监管各项工作,积极筑牢我县特种设备安全底线。今年以来,共检查特种设备使用企业175家次,发现793条,其中立查立改49条,限期整改744条,已整改620条,整改率为78.2%。同时充分发挥“三书一函”制度作用,向企业发放督促提醒函5份。四是全面排查工业企业生产许可。通过现场检查、企业自查、座谈等方式对企业的生产许可认证情况进行逐一核对,截至目前,全县共18家危险化学品企业,其中:有6家企业9项产品正在办理工业企业生产许可,切实有效筑牢危险化学品产品质量安全防线。
(四)激发市场活力,优化高质量发展环境。一是推进审批制度改革,提升服务能力。全面推动“证照分离”改革举措走深走实,采取一张清单、一个标准,按照直接取消审批、许可改备案、告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进,大幅度提高市场主体办事的便利度。截至目前,销售预包装食品的食品经营许可备案115户、全程电子化办理食品行政审批事项201件、特种设备审批558件,有效建立了便民、高效、低成本的“网上办”常态化服务机制。二是优化企业开办服务水平,推动“企业开办”全流程无纸化、标准化、规范化、便利化、智能化,实现电子营业执照和电子印章同步发放,拓展企业开办事项“一件事”办理深度,提升企业开办便利度。全年以来全程电子化、网上办理市场主体登记事项1122件,网办率98%。三是深入推进企业注销便利化改革。推动市场主体歇业、简易注销登记等制度落实,实现企业注销“一件事一次办”全网办,便捷市场主体退出,今年以来,办理市场主体注销349户,其中简易注销登记64户。四是优化窗口服务。通过提升工作人员业务能力和服务意识,有序推进业务办理,全年累计完成1450余户业务办理。五是加强市场主体帮扶。通过现场指导、一对一帮扶等方式,积极推广电子证照办理,为400余人次提供现场指导,通过电话解答咨询820余人次。今年累计指导1149户市场主体完成年报工作,年报率94.80%。
(五)规范市场秩序,维护公平竞争环境。坚持人民至上,聚焦关系群众切身利益的重点领域问题,扎实推动各项工作走深走实。一是扎实办好民“声”事,集中整治惠民生。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,我局坚持以人民为中心,坚持问题导向,深入基层,广泛听取群众意见,畅通12315投诉举报热线,紧盯群众身边不正之风和腐败问题,明确整治重点、整治措施,建账销号,解决了43条群众反映强烈的突出问题,共协同处理12315投诉举报170余件,协助处理12345各类投诉举报咨询等280余件,为消费者挽回经济损失为10余万元,维护了群众的切身利益。二是开展民生领域专项整治行动。聚焦“民用三表”“殡葬”领域,持续深入开展计量、价格等违法违规行为,水电表专项执法检查55家商户,走访24个(次)居民小区169户,送检12块水表(6用6备、17块电能表至哈密市计量所,完成3批次。依托“伊吾零距离”“伊吾市场监管”平台、发布规范民用“三表”计量与价格行为的提醒告诫书、“你点我检”公益活动及协调推进会信息3篇,线下收集民用“三表”调查问卷78份;“殡葬”宣传检查28家(次),下发责令改正通知书3份,立案1起。切实规范例市场经营秩序,营造安全放心的消费环境。三是开展“双随机、一公开”工作。发布部门联合任务31个,接收任务48个,抽检市场主体105家,检查各类主体169家次,任务完成率100%。问题发现率:65.4%,任务公示率100%。截至目前,双随机检查各类主体528家次,发现各类隐患139条,整改完成率100%。四是强化执法办案。聚焦食品、药品、价格等突出问题,开展重点领域执法行动,全年查处各类违法36件,结案29件,其中:办理从轻处罚案件3件,减轻处罚案件14件,免于处罚案件2件,有效维护了市场秩序和群众利益。
伊吾县市场监督管理局
2025年12月31日