2025年以来，伊吾县文体广旅局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“旅游兴疆”战略目标，紧紧围绕“1235”文旅发展思路，统筹推进各项工作深度融合、提质增效。全年累计接待游客334.37万人次，同比增长15.34%；游客花费14.84亿元，同比增长25.13%，游客花费444元。文旅发展呈现“量质齐升”的良好态势，现将本年度工作开展情况总结如下：
一、2025年工作成绩
（一）锚定“1”个核心引领，以党建激活文旅发展新动能。深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为思想破冰、作风转变的突破口，依托三会一课、读书班等载体，推动学习教育入脑入心，累计开展“党旗映天山”主题党日活动12次，党组理论学习中心组学习48次，党员领导干部带头讲党课5次，不断树牢以人民为中心的工作理念；以观看警示教育片、学习典型案例通报、参观廉政教育基地等形式，用“身边事”教育“身边人”，运用第一种形态2次，筑牢干部拒腐防变意识；紧紧围绕9个方面问题来源、特别是“11+2”及两个负面清单、自治区基层“四风”隐形变异表现等深入查摆，查摆的问题精准全面深刻，班子成员4人查摆问题26条、班子查摆10条，均已销号。建章立制1项，修改完善《伊吾县文体广旅局旅游投诉处理制度》。
（二）夯实“2”大关键支撑，筑牢文旅高质量发展硬底盘。聚焦人才队伍建设与政策红利释放两大关键环节，补短板、强弱项，为文旅发展提供坚实保障。
1.建强专业人才队伍。对内通过参加培训班、组织外出学习等方式，不断提升业务水平和服务能力，累计培训35人次。对外开展剪纸、刺绣、手鼓、民族舞蹈、“艺术点亮生活，公益传递美好”免费夜校等专题培训15场次，培训从业人员600余人次；
2.用活政策红利赋能。精准落实《伊吾县促进旅游产业高质量发展奖励办法（试行）》，累计兑现奖补资金487.2万元，带动乡村游游客47.21万人次，同比增长14.48%；带动乡村游客花费9907.98万元，同比增长18.78%。通过精准奖补政策，成功激活了乡村旅游市场，实现了游客量与旅游收入双增长，促进了产业升级与乡村振兴，形成了政府引导、市场参与、多方受益的良好格局，为伊吾县旅游业高质量发展注入强劲动力。
（三）明确“3”个定位，释放文旅融合核心吸引力。伊吾县文体广旅局以全域视野统筹资源、以生态基底厚植优势、以红色基因赋能创新，紧紧围绕“全力建成自治区全域旅游示范区、东疆知名生态休闲旅游目的地、新疆红色旅游创新体验地”3个定位，全力打造独具魅力的哈密文旅新地标，成功打造天赐胜境·万象伊吾核心品牌。成功入选“2021-2024年度全国群众体育先进单位”。
（四）聚焦“5”大重点任务，推动文旅工作落地见效留客留心。以“补短板、强特色、优服务、树品牌”为目标，扎实推进五大重点任务，推动文旅资源优势转化为发展优势。
1.推进旅游业态升级，打造特色产品矩阵。一是充分发挥资源优势，成功举办苇子峡乡踏青文化活动、下马崖乡清泉系列活动、第十七届伊吾胡杨文化旅游活动、伊吾镇“天山决”环球拳王争霸赛等文旅系列活动16场次。二是用活用好基层公共文化服务体系。广泛开展“我们的中国梦-文化进万家”系列文化活动，累计开展各类文化惠民活动90余场次，惠及群众2万余人次。深化豫哈两地文化交流，开展了“濮阳杂技炫动哈密”河南省杂技集团水秀演绎团队专场1场次、濮阳“非遗进校园”活动2场次，惠及人数1万余人次。三是加强文艺精品创作，创作舞蹈作品《古典舞》《牡丹》、乐队改编乐曲《金蛇狂舞》《月半小夜曲》《江湖意》、原创歌曲《共同体意识要记牢》等作品，抖音平台发布作品8个，总播放量13万。四是打造精品路线促提升。谋划精品旅游线路，以胡杨林为锚点，结合红色历史、非遗和四季景观差异，打造层次丰富的产品体系，开发跨区域联程线路、文化主题深度线路。五是打造特色研学线路。以胡杨精神、非遗文化、红色文化等课程体系，成立了“培根铸魂·启智润心”铸牢研学营，组织本地青少年开展了研学活动4次，开展党性教育研学活动4场次。六是开发优质文旅产品，立足伊吾文化特色，融入年轻群体喜闻乐见的生活方式，开发冰箱贴、香薰、玩偶、包包、“胡杨泪”咖啡、“羊幻幻”“叮叮咚咚”卡通IP等文创产品，电影院推出10元观影活动，惠及10361人次，进一步丰富文娱生活。
2.攻坚重大文旅项目，增强发展支撑能力。一是已完成项目。实施哈密市伊吾县阔腊遗址保护性围栏安装项目，现已完工。二是正在推进项目。哈密市胜利峰旅游基础配套设施建设项目（红色房车营地），土地手续正在办理，EPC招标、监理、过程跟踪审计和财务决算审计等招标工作已完成；哈密市伊吾县博物馆展陈提升建设项目方案设计已报自治区审定；实施哈密伊吾甘沟村文旅融合项目，改造82户民房及设施，正在进行室内装修；哈密市伊吾县前山乡尖甲坡遗址保护利用建设项目，已完成EPC招标工作，用地已报自治区审核中。
3.规范文旅市场执法，营造优质消费环境。强化联合执法，联合宣传部、公安、市场监等部门建立执法协作机制，开展9次联合检查网吧、KTV,打字复印店，旅行社等15家，出动执法人员48人次。聚焦重点监管，加强对县域内歌舞娱乐场所、互联网经营场所、旅游景区、文物保护点位、出版物市场开展日常检查，严厉打击未成年人进入、违法经营、“不合理低价游”等行为，行政检查149家场所，出动执法人员384人次，办理案件2件。
4.加大文物保护力度，提升社会保护意识。持续推进第四次全国文物普查后续工作，通过线索摸排与实地调查，新发现不可移动文物24处。构建“专业队伍+野外看护员”巡查机制，全年出动检查人员200余人次，排查各级文物保护单位58处，整改安全隐患3处。现场讲解《中华人民共和国文物保护法》及本地文物价值，有效提升了全社会对文物保护的重视程度，形成“普查有温度、保护有共识”的良好氛围。
5.加强品牌宣传推广，提升伊吾文旅影响力。通过央视纪录片、网红达人推广，节庆活动引流多维传播，“伊吾”品牌曝光量增长60%，塑造伊吾区域文旅形象新名片，瞄准成渝客源市场，邀请170家旅行社实地考察伊吾，签约“胡杨+民俗”联游产品，胡杨林景区荣获2024年自治区级文明旅游示范单位，提升了伊吾文旅品牌影响力。积极赴北京、乌鲁木齐、驻马店、焦作、济源、信阳、濮阳、新乡、漯河、郑州、重庆等地开展多层次、覆盖广的文旅宣传推广活动20余场次，全面推广伊吾县旅游奖补政策、特色美食、美景、农产品及精品旅游线路，提升“天赐胜境·万象伊吾”品牌形象知名度和吸引力，推动跨区域文旅合作。
二、问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是文旅融合深度不足，文物、非遗等文化资源转化为旅游产品的力度不够，沉浸式、体验式产品供给有待丰富；二是人才队伍结构有待优化，运营管理、创意设计等高端人才短缺，本土人才专业能力需进一步提升；三是品牌影响力仍需扩大，与国内知名文旅目的地相比，品牌辨识度和市场竞争力有待增强。
三、2026年工作计划
2026年，伊吾县文体广旅局将坚持以问题为导向，聚焦文旅发展中的短板弱项，持续深化“1235”发展思路，通过精准施策、系统推进，全力抓好五大方面重点工作，推动伊吾文旅从“资源优势”向“产业优势”转变，从“观光旅游”向“深度体验”升级。
（一）突出“一个引领”，筑牢党建根基。深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实自治区、哈密市及伊吾县各项决策部署，确保文旅工作始终沿着正确方向前进。积极开展“五好党支部”创建工作，对照依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好五个方面，开展“三会一课”、政治理论学习、“党旗映天山”主题党日活动、志愿服务、文化惠民活动。常态化开展党风廉政教育，聚焦项目招投标、资金使用、市场监管等关键环节，健全廉政风险防控机制，营造风清气正的文旅发展环境。
（二）强化“两大保障”，夯实发展支撑。一是加强人才队伍建设，激活内生动力。培育本土文艺力量，壮大基层文艺队伍，吸纳民间艺人、文化能人加入，开展AI赋能业务培训和创作交流活动，提升文艺作品创作和演绎水平。二是守牢安全底线提质发展质效。一方面，加强与融媒体中心等部门协同联动，常态化开展广播电视设施日常隐患排查整治，确保广播电视阵地安全有序；聚焦景区景点、文化场馆、文旅项目等重点领域，常态化开展安全生产隐患排查整治，完善应急处置机制，确保行业安全形势持续稳定。持续推进伊吾县文物保护、研究、利用等各项工作，依托低空经济，提升无人机巡检文物水平。严厉打击破坏文物安全违法行为，夯实文物保护安全防线；另一方面，聚焦质量提升，以规范旅游市场秩序、优化服务供给为目标，健全“监管+培训+诚信”三位一体工作机制，牵头制定《伊吾县酒店（民宿）服务质量规范》《伊吾县景区服务质量规范》等地方标准，细化餐饮、住宿、景区、交通等各环节服务要求，推动服务流程规范化、品质化。联合市场监管、公安、交通等部门每半年开展联合检查，实现涉旅经营单位全覆盖；建立“旅游服务问题数据库”，对投诉率高、违规频发的经营单位加大检查频次，强化重点监管。
（三）围绕“三个定位”，锚定文旅发展目标方向。以全力建成自治区全域旅游示范区、东疆知名生态休闲旅游目的地、新疆红色旅游创新体验地的产业发展定位，实施伊吾县旅游配套支撑提升项目、伊吾湿地花海基础设施改造项目、伊吾托背梁遗址保护展示项目、伊吾胡杨精神体验馆项目、伊吾县胜利峰区域综合提升改造和红色研学开发等项目规划，夯实旅游产业发展基础。
（四）做好“五篇文章”，推动文旅产业提质增效。
1.紧盯重点项目建设，强化硬件支撑。强化顶层规划设计，实施伊吾县“十五五”旅游专项规划设计，推动“单一观光旅游”向“全时全季全域旅游”转型，实现“伊吾即景区”的发展愿景；持续实施伊吾县前山乡尖甲坡遗址保护利用建设项目用地手续办理，确保2026年项目顺利开工；推进博物馆展陈提升改造项目、胜利峰旅游基础配套设施建设项目（红色房车营地）、甘沟村文旅融合项目建设、伊州区阿勒屯历史文化街区“伊吾街区”景观营造项目，确保按时间节点完成建设任务；持续完善基础设施项目。推进鸣沙山至前山乡森林草原防火应急道路旅游配套服务建设，完善安全保障、旅游服务、标识指引等设施；新建山地公园专业体育场地1个（五人制足球场、气膜体育馆）、群众体育运动场1个，改造佛山运动场，更换老旧器材，提升公共文体设施水平。
2.打造旅游精品线路，丰富产品供给。丰富红色文化研学线。串联胜利峰红色景区、胡杨精神文化体验中心、红色纪念馆等景点，开发“胡杨精神+红色教育”研学线路，配套研学课程与体验项目，吸引疆内外党政机关、企事业单位、学校开展研学活动。
打造生态休闲度假线。整合胡杨景区、幻彩湖、湿地花海、伊吾河廊道等资源，打造“生态观光+休闲露营+户外体验”线路，推出自驾、徒步、摄影等主题产品。打造非遗文化探秘线。以伊吾非遗为核心，串联清代古城烽燧、尖甲坡遗址、岩刻画区等，融入哈萨克族民俗、传统技艺展示，开发“非遗+遗址”探秘线路，举办非遗展演、民俗体验活动。打造工业探秘线，依托算力产业园、熔岩塔式发电站、疆纳新材料车间、乡村振兴产业园，展示伊吾经济高质量发展取得的成效。依托甘沟村民宿改造、乡村农家乐，打造“乡村旅居+农事体验+康养美食”线路，推广“吾味”康养菜，提升乡村旅游吸引力。
3.激发旅游消费活力，拓展增收空间。一是实施“伊吾印象”特色门店暨特色餐饮评选活动，系统性挖掘县域优质特色商业与餐饮资源，培育兼具地域辨识度、文化承载力、品质服务力的标杆经营主体，推动特色消费业态与文旅产业深度融合。二是推行酒店（民宿）等级划分与评定标准，提升住宿品质与多样化供给。积极培育夜间消费场景。在县城核心区及重点景区打造夜间消费街区，引入特色餐饮、文创小店、民俗演艺等业态，延长旅游消费链条。三是拉动四季消费增长。通过“四季村晚”、哈密瓜节分会场、冬宰文化活动等四季特色活动，带动乡村游、休闲游消费；借助节假日契机，推出优惠套餐、主题活动，刺激旅游消费升温。
4.丰富文化赛事活动，增强内生活力。一是积极打造品牌文化活动。举办“胡杨书香·同心铸魂”读书品牌活动、胡杨文化旅游活动、幻彩湖生态旅游季、前山草原文化活动等品牌活动，提升伊吾文旅知名度；常态化开展非遗进校园、进景区、进乡村活动，推动非遗活态传承。二是持续推进“体育+”赛事活动。持续开展“军功马杯”城市定向赛、三大球联赛、伊吾县青少年航空航天无人机、航海、车辆模型竞赛、青少年足球赛、“体彩杯”全民健身系列活动及象棋（围棋）进校园等赛事活动。结合生态资源，举办户外徒步大赛、摄影大赛等赛事活动，吸引户外爱好者参与。三是丰富群众文化活动。持续开展“我们的中国梦·文化进万家”“群众春晚”等群众文化活动，全年组织各类文体活动不少于50场；支持文艺团体创作反映伊吾历史文化、胡杨精神的文艺作品，提升文化软实力。
5.加大宣传推介力度，提升品牌影响。一是强化新媒体矩阵宣传。利用抖音、微信视频号、小红书等平台，发布短视频、图文等内容，推广精品线路、特色产品及文化活动；邀请网红达人、旅游博主开展实地体验直播，扩大线上影响力。二是强化线下宣传推广。组织参加疆内疆外文旅博览会、推介会，重点面向疆内及东中部城市开展精准推介；与周边城市文旅部门、旅行社签订合作协议，开通旅游专线，拓展客源市场。三是强化宣传IP打造。围绕胡杨精神、红色文化、生态资源，制作高质量宣传片、宣传册、文创产品，塑造“天赐盛境·万象伊吾”文旅品牌形象；利用幻彩湖、胡杨等独特景观，打造网红打卡地，吸引游客自发传播。四是深化区域合作。主动融入东疆文旅联盟，加强与哈密市、吐鲁番、昌吉等周边地区联动，推出跨区域精品线路，实现资源共享、客源互送、市场共建。
