2025年，伊吾县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，认真落实县委县政府和上级人社部门工作安排部署，紧贴民生需求和发展需要，狠抓工作强服务，抓重点、强谋划、重落实，各项工作有序推进。

一、坚持就业优先，推动实现更高质量就业

全年新增城镇就业1989人，就业转失业再就业428人，就业困难实现就业23人，新增创业545人，创业带动就业763人，农村劳动力外出务工4788人次。就业政策体系持续完善，政策红利加速释放。全面落实“高质量充分就业实施意见”“稳就业十二条措施”“伊吾县产业工人十条措施”等系列政策，大力推行“免申即享”“直补快办”服务模式，精准扶持吸纳就业能力强的企业和产业，切实减轻企业负担、优化营商环境，有效激发市场主体稳岗扩就业活力，2025年，为210家企业发放稳岗补贴302.72万元，为57家企业落实扩岗补助56.55万元，为36人发放技能提升补贴6.5万元，发放职业技能培训补贴201.68万元、企业社会保险补贴1820.53万元，各类资金精准直达企业和劳动者，政策落地见效显著。重点群体就业精准发力，就业帮扶扎实有效。聚焦高校毕业生等青年群体，建立政校企联动机制，扎实推进“1131”专项服务，鼓励引导企事业单位开发就业见习岗位105个，发放就业见习补贴30.28万元，有效缓解高校毕业生就业压力。针对高校毕业生就业观念落后、供需信息不对称、地域限制明显等痛点难点问题，组织54名高校毕业生、致富带头人赴河南新乡、四川成都及本地广汇新能源企业参观考察，实地了解企业生产运营和生活环境，引导青年群体认清就业形势，树立正确就业观。聚焦脱贫户等就业困难群体，通过开发保洁等公益性岗位实施兜底安置，目前在岗公益性岗位人员26人，其中脱贫户24人，累计发放公益性岗位补贴与社会保险补贴67.93万元；精准帮扶23名就业困难人员实现就业，对高校毕业生和就业困难人员新实现灵活就业的，依规落实社会保险补贴。持续推进新就业形态劳动者权益保障，累计发放灵活就业社会保险补贴4.85万元、就业援助金0.5万元、自主创业补贴0.2万元，全方位筑牢重点群体就业保障防线。职业培训制度提质扩容，技能人才供给有力。深入实施“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，开展各类技能培训97期，培训2090人次；拓展“人社+N”多元培养模式，联合各行业主管部门制定专项培训计划，分领域、分群体、分层次开展职业技能培训，实现培训规模与质量双提升。强化高技能人才培养，积极推进“新疆工匠”“哈密工匠”培育项目，成功举办县级职业技能竞赛，吸引170名选手参赛，以赛促学、以赛促教、以赛促训，充分激发劳动者学技能、强本领的积极性，以技能提升带动城乡劳动力稳定就业。2025年，兑现各类培训补贴资金1101.68万元，其中包含国家、自治区级高技能人才培训基地建设经费。创新就业服务模式，服务效能全面提升。建立“人社专员”服务制度，激活基层公共就业服务平台功能，组织专员深入乡镇社区开展“送岗上门”服务，让就业服务贴近群众、触手可及，累计推送就业岗位100余条。强化专项就业服务牵引，精心组织“就业援助月”活动15场次，发布岗位3032个，帮助252名劳动者实现就业。打造劳务品牌，培育劳务经纪人队伍，成功创建3个市级劳务品牌，培育农村劳务经纪人11名，有效拓宽农村劳动力外出务工增收渠道，稳定脱贫人口务工规模。完善就业服务载体，建成1个零工市场（就业驿站），依托“自治区就业365平台”及零工市场，精准推送岗位2000余条，通过线上线下联动，实现岗位供给与求职需求精准匹配，切实将就业扶持及稳岗政策落到实处。

二、落实社保政策，不断提高社会保障水平

扩面征缴成效显著。联合税务、市场监管等部门，通过“精准排查+上门动员+政策宣讲”模式，加大未参保企业及灵活就业人员稽核力度，实现应保尽保、应收尽收。2025年，我县基本养老保险参保30099人，完成扩面任务105%；工伤保险参保24908人，完成扩面任务148%；失业保险参保13657人，完成扩面任务105%。待遇发放精准及时。严格规范待遇审核流程，建立“初审—复核—终审”三级把关机制，确保各类社保待遇精准发放。2025年，社会保险支出25189万元，其中：机关事业基本养老保险待遇13558万元；企业职工基本养老保险9417万元；城乡居民基本养老保险待遇734万元；工伤保险待遇882万元；失业保险598万元，各类待遇均按时足额发放到位。社保服务优化升级。深入推进“放管服”改革，聚焦群众办事堵点，全面推行社保业务“网上办”“掌上办”，组建专项服务团队，通过线上指导、线下培训等方式，帮助群众及企业熟悉网办流程。2025年，线上受理业务15413笔，其中通过网厅经办业务15053笔，App经办293笔，政务服务平台经办业务17笔，全国社保公共服务平台50件。社保业务网办率达到95%以上，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。档案与基金管理强化。社保中心负责各类社会保险业务档案的收集、整理、归档工作，确保参保登记、缴费核定、待遇审核发放等环节档案资料完整准确，本年度共扫描入库167本。强化信息化监管手段，对接自治区大数据平台，开展信息共享和筛查比对，建立常态化非现场监督机制，今年以来，针对上级推送的疑点数据，完成核查整改852条，有效提升风险识别、监测、防控能力，守护社保基金安全。

三、规范人事管理，提高人事管理工作水平

人事管理精准高效。完成2025年事业单位公开招聘29人、人才引进5人，下半年报送事业招聘计划31个；办理干部退休37人、调动30人、转隶148人、转正57人，规范完成175家事业单位810笔4611人次工资业务审批，落实年终一次性奖金、绩效奖金等福利政策。职称与人才培育稳步提升。完成全县事业单位专业技术岗、工勤岗岗位核定及等级变动工作，其中专业技术初级56人、中级56人、副高级20人，工勤技能各级别14人；审核上报职称评审76人，推进工人技术等级培训考核，完成多工种高技能人才申报审核工作；落实“三支一扶”人员保障政策，发放慰问金、安家费，组织2批44名“三支一扶”人员赴河南开展培训，完成16名新招录人员考录及11名期满人员考核工作。档案管理提质升级。规范管理人事档案3116份，全年收集归档材料4860份，提供档案查询复印8774份；完成76份新招录事业编档案整理审核、410份干部人事档案突出问题专项整治审核，推进档案数字化建设，确保档案管理规范有序。

四、坚持依法行政，推动构建和谐劳动关系

欠薪治理成效显著。为实现欠薪治理的系统化、规范化与制度化，持续深化国务院“5+1”制度落实，县委书记亲自主持召开治理欠薪专题会议2次，高位推动治欠薪工作，牵头制定《伊吾县治理欠薪专项行动实施方案》，通过切实解决欠薪问题，赢得人民群众的信任与支持，不断提升政府公信力和形象，增强人民群众对政府工作的满意度与认同感。2025年，通过各类平台接收处理欠薪线索3782条，办结3515条，为874名劳动者追回工资692.47万元。仲裁与信访工作有序开展。受理劳动人事争议仲裁案件74起，结案44起，其余案件按程序推进；处理信访转办案件42件，办结38件，及时化解劳资矛盾。政策宣传与队伍建设强化。开展劳动保障法律法规宣传培训6场次，发放资料1000余份，重点讲解《保障农民工工资支付条例》及“新薪通”平台使用方法；组织工作人员参加业务培训，提升执法办案能力。

伊吾县人力资源和社会保障局

2026年3月31日