2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕哈密市委“123456”发展思路和伊吾县委“1+7”重点任务，始终坚持党建引领聚焦主责主业，强化责任担当，依法依规履职尽责，全力以赴抓工作落实，深入推进城市品质提升，安全生产、建筑领域治理等各项工作，推动住房城乡建设事业迈上高质量发展新台阶，现将全年工作总结如下：

一、突出政治引领，在创建“五个好”党支部上持续用力。

一是抓实理论学习，提升政治意识。严格履行党组书记管党治党“第一责任人”责任，结合党组织实际情况制定党建提升方案，严格按照“双融合、双统一、双强化”工作目标要求，发挥好以上率下作用,带领全体党员干部履职尽责。本年度共组织中心组学习25次，周一政治、业务理论学习日25次，党支部学习41次，党课5次，开展主题党日活动12次。二是以“五个好”党支部创建为抓手，推进住建党支部走在前、做示范。充分发挥“生态伊吾建设先锋”党建品牌作用，以“三学三亮三比”工作机制为推手，围绕遵纪守法、学习提升、业务强化、服务能力等各方面综合评选出住建先锋岗3次6人、住建示范岗评选3次9人、学习标兵3次9人、工作标兵评选3次12人。在各项评比和岗位锻炼过程中，充分发挥民主集中制，截至目前5名年轻党员、干部培养到领导岗位、3名业务骨干被培养成党员发展对象、2名年轻干部培养为入党积极分子，5名干部递交入党申请书。三是坚持知纪、明纪、守纪，聚焦党纪学习教育和整治群众身边不正之风及腐败问题工作任务，截至目前开展党纪学习教育专题研讨7次，围绕党纪学习开展党组学习11次，开展警示教育4次，研判自查问题19个，结合自身实际召开警示教育会议7场次，通过对22人谈心谈话、3人进行“第一种形态”、党纪处分1人，进一步强化全局法治意识和大局意识。四是坚持抓问题好整改，推进工作再提升。针对建筑领域核查反馈伊吾县存在135个问题、自治区第一生态环境保护督察组督察反馈意见4项整改任务和自治区第十一巡视组巡视伊吾县反馈意见整改工作方案的通知，住建局党组高度重视，成立整改工作领导小组，根据工作实际分别制订整治排查反馈问题整改工作方案，实施台账化销号管理，督促整改到位。截至目前建筑领域反馈的135个问题中已整改131个、4个问题正在整改中。环保督察组反馈的4个问题，2个已整改完毕，剩余2个正在整改过程中。巡视组反馈的3个问题中，2个已整改完毕，1个正在整改中。五是以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过强化对党史学习教育、新中国发展史、新疆地方史及去极端化条例的学习，不断提升党员干部的思想认知和强化意识形态工作，进一步树牢党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

二、落实法治建设要求，在“五化”建设上持续用力。

一是强化法治机关建设，夯实法治之基，认真履行推进法治建设第一责任人要求，认真学习“一规划两纲要”工作要求，对照住建领域123部法律法规规章、梳理345项权责清单，始终坚持法无授权不可为、法定职责必须为的工作导向，结合住建局工作科室实际情况，将权责清单细化到科室，做到将法定职责、工作流程细化至科室做到责任、事项到岗到人。二是坚持民主集中制，健全决策机制。严格按照程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。截至目前，共组织召开党组会议21次，三重一大会议19次，研究项目、问题整改等议题613个，征求法务意见建议13项。三是加强执法队伍建设，抓好部门法治提升。带头研究制定住建局会前学法计划、三定方案、梳理权责清单，严格落实会前学法制度和普法宣传工作，通过周一政治、业务理论学习日、组织法律培训等活动，提高执法人员的综合素质和业务能力，截至目前，累计开展学法活动27次，参加200余人次。利用项目建设、住房安全排查、垃圾分类等工作深入开展普法进工地、进乡镇、进广场等4次法律法规宣传活动，党员、干部法治素养得到进一步提升。四是强化行业生产监管，筑牢安全屏障。督促相关企业增强安全生产责任意识，严格落实安全生产工作的各项举措，针对施工、燃气、供暖等企业行业安全特点定期开展安全督导检查，发现问题形成台账、下发整改清单完成整改闭合，坚决杜绝安全事故发生。截至目前，共发放整改通知书85份。联合检查9次，企业194家次，下发停工整改5次。

三、聚焦安全生产工作，压实安全生产责任制。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实“领导责任”“监管责任”“主体责任”三位一体党政领导责任，坚持“党政同责、一岗双责”，在房屋建筑、城镇燃气、供暖保障等领域均成立了工作领导小组，形成上下联动、部门协同、齐抓共管、共同发力的工作格局。2024年共召开了安全生产专题会议5次，出动监督检查人员186人次。二是常态化采取“四不两直”方式进行督导检查，建立监管责任台账和隐患排查治理台账，督促履职尽责、推行“执法+专家”监管模式，倒逼企业落实安全生产主体责任，以指导帮扶服务，提升企业主动辨别安全风险能力，全面增强企业安全生产意识和管理水平。截至目前，全县开展建筑施工安全生产巡查检查活动160余次，共检查在建项目45个，下发整改通知单81份，停工整改建筑工地5个，约谈企业负责人6人次，累计消除安全隐患400余处。聘请第三方专业机构对我县全县燃气领域进行全覆盖检查1次，排查燃气管道22.8公里，目前检查结果正在梳理中。三是2024年3月10日以来，对全县7个乡镇全面开展牧区和农区住房安全排查工作，共排查农村住房9774栋（套），涉及住户6922户。经排查评定为C级和D级的存在安全隐患的越冬放牧点的自建房共计187套（栋），按照县政府整治方案，截止到11月5日，已完成整治187栋。同时持续推进农村危旧房屋拆迁工作。截止到12月份已拆除706户，已签订拆迁协议764户，已支付资金7548.55万元。四是全力做好供排水安全生产管理工作。针对供水设施老旧等现象实施改造工程，完成供水管网、供水水表改造用3753户，针对污水处理厂设施设备老旧现象申报2025年更新改造项目，截至目前污水处理121.3万立方米，排放量25万吨，COD消减量48.186吨，达标率99%，中水利用率达标率80%。

四、聚焦本职工作，做好行政审批事项工作。

一是统一信息数据平台，依托工程建设项目审批管理（监管）平台，按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合所有审批事项和市政公用服务事项，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。二是进一步整合优化审批事项，将本阶段所有事项所需相关报件材料进行整合，制定统一的申请表格和申报材料目录，便于规范化和标准化。如施工许可、竣工验收、工程建设项目审批管理系统运行规则、事中事后监管制度等，并根据改革实践不断修改完善。今年，通过工程并联审批系统受理项目数154个，截至目前，办理施工许可阶段44个，竣工验收20个，并行推进44个。通过哈密市信用信息处理平台累计发布行政许可证58条。三是加强招投标事中事后监管。完善事中事后监管体系，统一规范事中事后监管模式，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制，严肃查处违法违规行为，制定并细化建设工程管理实施细则。今年以来对1家设计单位、1家监理单位、2家施工单位纳入失信平台给予降分处理。

五、抓好重点项目实施，为伊吾高质量发展贡献力量。

一是坚持规划先行，落实好伊吾县国土空间“一屏两核两轴，三园三区”规划要求，聚焦县城综合服务核心和县域副中心淖毛湖镇新型能源服务核心，加快打造纵向新型能源经济带与横向特色旅游产业带发展。2024年10月，完成伊吾县城市更新专项规划、算力产业园重点地区城市设计及导则，并根据规划落地实施县城城市更新10个子项目，淖毛湖镇8个子项目。到2025年底伊吾县城市更新工作成效显著提高。二是充分发挥“生态伊吾建设先锋”党建品牌作用，今年主动承担县委、县政府所安排的各项重点项目建设任务，围绕算力产业园建设，城镇化走在前、做示范，城市更新，住房保障和市政基础设施保障，全力推进20个重点项目建设，做到责任到人、任务到人，贡献住建力量。全年实施人才公寓、人才住宅、城市道路配套、绿化种植、老旧小区管网改造等共计20个新建项目，计划总投资60426.89万元，已支付资金30798.43万元，已完成投资的50.97%。截至目前，20个新建项目中，15个项目已完成总工程量的100%，待竣工验收，剩余5个项目转为明年续建项目。

六、抓好大市政，全面提升保障群众幸福指数。

聚焦民生，服务大局，完善县城基础设施，改善人居环境，强化行业监管，持续推进县城精细化管理。一是加强城市路灯、夜景灯亮化美化基础设施的安全隐患进行摸排，安排专人进行维修，确保城市亮化率100%，为县城居民出行创造舒适、整洁、安全的通行环境。二是持续开展占道经营、流动摊贩专项整治行动。通过加强日常巡查和集中整治相结合的方式，对重点区域、重点路段进行严格管控，共清理占道经营67处，规范流动摊贩4个，清理破损陈旧的广告招牌7块，有效维护了城市道路秩序，进一步提升了城市形象。三是常态化监督指导高洁公司做好环境卫生工作，围绕城市道路、绿化管理坚持精细化标准不降，形成与社区联动的监管机制，确保城市环境卫生、垃圾清运处理、绿化精细化管理再提升。今年以来，道路清扫保洁率达到100%，垃圾日产日清定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率达到99.43%，新增果皮箱23个，公厕维修400余次，四是全力争创自治区级生态园林城市，按照创建标准完成县城辖区内道路、公园、广场新植、补植、移植各类乔木1133余株、灌木40万株、翻种草坪7万平方米，种植各类宿根花卉、草花46万余棵。目前，县城建城区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到38.34%、41.48%和19.5平方米，新建、改建居住区绿地达标率达95%，城镇防护绿地实施率达到80%；道路绿地达标率达到80%，河道绿化普及率达到85%，各项指标均已达到自治区级生态园林城市标准。五是全面落实供水、排水、供气、供暖保障要求，以创建群众满意服务型单位为目标，分别成立供排水工作专班、燃气专班、供暖专班，严格落实24小时服务保障工作，推行零距离上门服务模式，不断提升群众问题的办结率和幸福指数。截至目前，累计上门服务275余次，2024年1月至今“12345”平台接件126条，办结率100%，群众满意度98%。

伊吾县住房和城乡建设局

(人民防空办公室）

2025年1月13日