2025年，伊吾县自然资源局在县委、县政府和市局党组坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，统筹高质量发展和高水平安全核心目标，聚焦土地、矿产资源“两个保障”关键任务，带领全局干部职工攻坚克难、锐意进取，各项工作取得显著成效，为建设社会主义现代化新伊吾筑牢自然资源根基。

一、年度核心成绩与工作亮点

（一）党建引领强基铸魂，政治生态持续向好

1、理论武装走深走实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于自然资源工作重要论述。全年召开党组理论学习中心组学习11次、远程教育学习11次、党员集中学习35次，实现党员学习全覆盖，以理论指导实践能力显著提升。

2、组织建设提质增效。严格落实“第一议题”制度，召开党组会议15次；推进“五个好”党支部标准化建设，规范执行“三会一课”，开展主题党日11次；培养发展党员5名，完成6名干部职级晋升，党组织凝聚力战斗力持续增强。

3、廉政防线筑牢织密。纵深推进全面从严治党，排查廉政风险点116条、制定防控措施159条；开展警示教育4次、廉政提醒6次，签订责任书34份；向派驻纪检组报告“三重一大”事项5次，构建全链条廉政防控体系

4、意识形态与群团工作扎实。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判，牢牢掌握领导权；群团工作暖心聚力，干部职工归属感持续提升。

（二）规划管控精准发力，空间治理效能凸显

1、三级规划体系基本成型。乡镇级国土空间总体规划完成编制待获批，实用性村庄规划形成初稿，控制性详细规划经县委、县政府两次汇报优化，“县域—乡镇—村庄”规划框架全面构建。

2、项目保障精准高效。创新“提前介入、专人跟踪、上门代办”服务模式，对144个固定资产投资项目实行全流程保障，率先完成全部项目规划用地手续审批，项目落地时效大幅提升。

3、数字规划破题起步。国土空间规划“一张图”信息预警监测系统完成软硬件建设，进入数据库搭建阶段，为规划管理智能化奠定基础。

（三）耕地保护守牢底线，粮食安全根基稳固

1、保有量指标超额完成。建立“卫星遥感监测+实地巡查”机制，开展专项巡查16次，及时制止“非农化”苗头3起；耕地实际保有量9.72万亩，超额0.16万亩完成市级9.56万亩刚性指标。

2、精细化管理成效显著。启动耕地保护考核奖惩基金项目，完成815个耕地图斑核实分割；乡镇、村级耕地网格化矢量数据通过自治区质检；永久基本农田7.69万亩保护面积刚性稳定。

3、违法整治闭环管控。构建“巡查—核查—整改—移交”机制，查处非法占用农用地问题2起，实现100%复垦验收与线索移交，保持违法“零容忍”高压态势。

（四）要素保障精准高效，服务发展质效双升

1、用地保障力度空前。完成10个重大项目征地32.8871公顷，审批设施农业用地53.7429公顷；办理用地预审18宗、土地供应91宗；批而未供土地处置575.9227公顷，超额60%完成年度任务。

2、产权服务持续优化。实现一般登记3个工作日、抵押权登记2个工作日办结；办理不动产登记473件，抵押金额超17.3亿元；化解历史遗留办证问题12个，“住房公积金购房一件事”上线运行。

3、财政贡献大幅增长。全年收取自然资源各项费用5.87亿元，同比增长38.5%，其中土地出让金5.64亿元、罚没款2261万元，为县域财政平稳运行提供强力支撑。

（五）找矿突破成效显著，资源安全保障增强

1、战略找矿取得重大进展。紧扣新一轮找矿突破战略行动，投入超1.5亿元推进11个探矿项目；下马崖腾龙岭金矿普查预计提交金金属量13.44吨，有望达大型规模，为县域经济注入新动能。

2、能源资源保障有力。完成“淖毛湖煤田白石湖外围探矿权普查”，预计储量7260万吨；保障3处煤矿产能变更及重大项目砂石矿供应，矿业权管理秩序持续规范。

（六）生态安全屏障筑牢，防治修复协同推进

1、地质灾害防控扎实有效。开展灾害点巡查23次，发放防灾明白卡189份，组织培训宣传3次；全年无地质灾害事故发生，安全生产实现“零事故”目标。

2、生态修复稳步实施。完成“甘沟村历史遗留矿山治理项目”立项招标，治理面积1.53平方公里；完成1项中央环保督察整改销号，生态安全屏障持续巩固。

（七）执法监管全面从严，治理秩序持续规范

1、执法震慑显著增强。构建“群众举报+遥感监测+日常巡查”线索渠道，立案查处违法案件19件，收缴罚没款2260.5万元，移交公安追究刑事责任2件。

2、基础监管落地见效。完成207个测量标志巡查，建立动态管理台账；与自治区测绘院签订4个CORS点保管协议，测绘基准设施安全得到保障。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们清醒认识到工作短板。一是规划体系战略性、前瞻性、城乡协调性有待加强；二是规划执行刚性与批后监管力度需进一步加大；三是土地节约集约利用水平仍有提升空间；三是“放管服”改革中事中事后监管、数据共享需深化；四是信息化建设与智能化应用相对滞后；四是机构改革后人员编制与工作任务严重不匹配，专业人才短缺制约工作质效。

三、2026年工作计划

2026年，坚持问题导向、聚焦主责主业，重点在八个方面发力。

1、强化政治建设，凝聚奋进合力。持续深化理论武装，巩固主题教育成果；加强基层党组织标准化规范化建设，压实全面从严治党责任。

2、完善规划体系，强化空间引领。推动各级规划获批实施，完成“一张图”系统建设并投入运行；加强规划实施评估与动态调整。

3、严守耕地红线，压实保护责任。确保耕地和永久基本农田面积不减少、质量有提升；健全网格化监管体系，严厉打击违法行为；规范落实耕地占补平衡。

4、优化要素配置，保障发展需求。精准高效保障重大项目用地，深化土地节约集约利用；规范征地程序，破解历史遗留问题。

5、深化登记改革，优化营商环境。推进自然资源确权登记，持续化解历史遗留问题；深化“互联网+不动产登记”，提升服务便利度。

6、推进找矿突破，增强资源保障。争取资金技术支持，加快重点矿产勘查；推动金矿等优势矿产开发取得实质性进展，保障重大项目砂石资源供应。

7、加强生态保护，建设美丽家园。编制实施生态修复专项规划，监督推进历史遗留矿山治理；谋划新的治理工程；强化地质灾害防治和安全生产监管。

8、破解发展难题，提升履职能力。强化执法监管联动与震慑，加快信息化整合与智慧化平台建设；积极争取力量补充，加强专业培训，建设高素质专业化干部队伍。

新征程承载新使命，新起点呼唤新作为。2026年，局领导班子将带领全体干部职工直面问题、攻坚突破，以更务实作风、更有力举措抓实各项工作，为伊吾县高质量发展作出更大贡献！

伊吾县自然资源局

2026年1月9日