2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年，是实施“十四五”规划的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕全县发展重点，聚焦主责主业，各项工作取得了显著进展。全局在织密扎牢民生保障网、创新基层社会治理等方面展现了新作为、实现了新突破。现将全年工作情况总结报告如下。

一、坚守初心使命，筑牢民生兜底保障防线

民政局始终将兜住、兜准、兜好民生底线作为首要政治任务，不断健全分层分类的社会救助体系，确保困难群众求助有门、受助及时。以习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想为根本遵循，着力推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变。一是优化低收入人口动态监测机制。依托数据共享平台，加强与医保、人社、教育等部门的数据比对与信息协同，动态更新监测对象信息库，力求做到对困难群众的精准画像与即时响应。全年通过数据预警识别并纳入救助保障范围的困难群众，主动发现、及时救助的能力显著增强。二是保障资金发放精准高效。全年累计为城乡低保发放资金145.45万元；为特困人员发放特困分散人员和集中供养供养金38.21万元；残疾人“两项补贴”发放金额49.86万元。春节、国庆等重要节假日期间，组织开展专项走访慰问活动，春节慰问166户8.3万元、“国庆、中秋”两节期间慰问困难群众发放米面油，发放2025-2026年度冬季取暖煤725吨、冬季暖气费补助12.6582万元，将党和政府的温暖送到困难群众心坎上。

二、聚焦“一老一小”，优化全周期服务供给

积极应对人口老龄化，保障儿童优先发展，满足人民群众对美好生活的向往，持续构建优质均衡的“一老一小”服务体系。

（一）养老服务体系建设提质增效。深刻领会习近平总书记关于发展养老事业的重要论述，以构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系为核心，推动老龄事业全面发展。一是政策支撑更加有力。在制定《伊吾县养老服务突出问题专项整治工作实施方案》《伊吾县养老机构和养老服务中心食品安全管理制度》的基础上，通过正向激励引导提升服务质量。二是基础设施布局持续优化。统筹利用各级财政资金构建系统性助餐格局。全县共有21个养老助餐服务点，其中商业化网点15家（按照每人每月150元的补贴标准给予补贴），公办6家，基本实现老年人家门口就餐需求。三是实行部门联动监管机制，定期开展食品安全和消防安全检查，严把供餐渠道，严控菜品质量，推广养老服务领域安全生产标准导则，持续提升消防安全能力，确保助餐场所安全、老年人就餐安全。

（二）织密未成年人关爱保护网络。建立县、乡镇未成年人关爱保护体系，配备儿童督导员和村级儿童主任，建成2处未成年保护工作站，投入资金55万元，通过形成“儿童督导员+儿童主任+专业社工+志愿者”的人员配置模式促进阵地建设与队伍建设，开展活动91场次。

三、优化专项社会事务管理，更好满足群众服务需求

（一）社会事务工作巩固拓展。一是制定《伊吾县公益性墓地管理制度（试行）》《伊吾县医疗机构规范开具死亡证明以及保管制度》，完善《居民死亡医学证明（推断）书》的管理流程，建立兵地融合联动机制，初步构建了殡葬设施用地、建设投入、机构运行等保障框架。二是全面摸排全县殡葬设施现状，伊吾县域内殡仪服务站有5家，其中已取缔的殡仪服务站4家，正常运行的殡仪站1家（盐池镇殡仪服务站），殡仪车1辆。三是在服务能力提升方面，以购买服务方式解决遗体接运难点问题，截至目前已完成18具遗体接运工作，殡仪车辆使用效率显著提升，切实提高了殡葬服务的规范化水平和群众满意度。四是婚姻登记机关规范化建设取得成效，推行婚姻登记“全国通办”等便民措施，提升婚姻家庭辅导服务水平，截至目前共办理结婚登记70对，离婚登记24对，补发结婚证64对，补发离婚证4人，申请离婚登记58对。

（二）社会组织健康有序发展。一是摸清工作底数，夯实管理基础。截至2025年底，全县经民政部门依法登记注册的社会组织共有9家，结构分布为：社会团体5家，民办非企业单位4家。二是严格年度检查，规范组织运行。依法依规组织开展社会组织2024年度检查工作，完成了全县8家社会组织的年检任务，参检率和合格率均达到100%。通过年检工作，有效加强了对社会组织的日常监管，督促其规范内部治理，依法依规开展活动。三是优化结构布局，提升发展质量。根据社会组织的实际运行状况和作用发挥情况，实施了动态调整与优化。对因长期活跃度不高、发挥作用不显著的伊吾县烛光志愿服务协会，依法履行程序，完成了注销登记，进一步净化了社会组织生态，提升了整体效能。四是为补齐我县在慈善领域的短板，积极响应公益慈善领域突出问题专项整治工作要求，结合我县暂无慈善组织的实际情况，全力推动并成功成立了伊吾县慈善协会，召开专题会议2次开展全面自查自纠，重点检查捐赠款物管理使用、信息公开透明度等环节，并邀请相关部门进行联合督导4次，累计排查发现各类问题9个，均已整改完成，为我县慈善事业的规范化、组织化发展提供了核心平台。

三、2026年工作打算

（一）推动基本民生保障更加精准有力。一是强化社会救助帮扶。严格落实困难群众政策，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，确保救助帮扶的及时性和准确性；提高主动发现能力，推动社会救助模式由“人找政策”向“政策找人”转变，构建更加完善的分层分类社会救助体系。持续抓好残疾人“两项补贴”管理和发放流程，确保发放的规范化和精准化。二是丰富“慈善+救助”方式。推动慈善队伍建设，多领域探索发展慈善救助项目，促进政府救助和慈善帮扶协调配合、高效融合的新局面，进一步织密织牢救助保障网络。三是加大流浪乞讨救助力度。打好宣传引导、主动救助、科技赋能寻亲、全社会力量协同参与等“组合拳”，全面提升救助照料服务水平，确保受助人员衣食住行以及医疗救治等基本生活需求得到满足。

（二）实现“一老一小”服务更加多元有效。一是加强老龄工作统筹协调。积极谋划“十五五”老龄事业发展规划，充分发挥老龄工作议事协调机构作用，促进政策惠老、数字助老、社会敬老，进一步加大社会对老龄群体的关怀力度。二是完善为老助老服务体系。加强居家、社区、机构养老服务融合发展，加强重点老年人常态化探访关爱服务，不断完善养老服务体系。指导已建社区助餐点良性运营，不断扩大覆盖面；高效利用现有存量资源，拓展养老服务场所，满足老年人多元化需求；做好养老机构消防安全达标建设工作；加强养老服务队伍建设，提升养老服务质量。不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。三是继续做好儿童福利工作。强化动态监测，加强部门间信息共享，开展探视巡访和关爱服务，确保农村留守儿童和困境儿童关爱保障覆盖率100%。

（三）深化专项服务改革更加精细有序。一是巩固提升婚姻登记效率，努力打造婚姻登记服务样板，改善婚姻登记环境，确保登记合格率和群众满意率达100%。三是推进社会组织高质量发展。坚持党建引领促进社会组织规范管理、健康发展。鼓励采取政府购买服务等方式吸引社会组织入驻社区开展服务，满足群众多样化需求，持续增进民生福祉。

伊吾县民政局

2025年12月12日