2025年，伊吾县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县交通运输事业高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。履行法治建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入局年度工作总体规划、党组重要议事日程，与交通运输中心工作同部署、同推进、同落实。全年主持召开党组会、局长办公会专题研究法治工作4次，听取法治建设、行政执法等汇报，带头学习习近平法治思想、交通运输行业法律法规，推动形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。强化法治理论学习。全年开展习近平法治思想专题学习5次、集中学法8次、法治专题研讨2次。组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，实现学法全覆盖。抓实执法队伍培训。聚焦交通运输综合行政执法规范化，开展执法业务轮训、案卷制作规范等培训7次。积极参加各级、各部门组织的以案释法、案例评析、模拟执法等实战化训练，提升执法人员规范执法、文明执法、依法办案能力。

（二）健全制度体系，规范行政权力运行。动态管理权责清单。全面梳理交通运输行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等权责事项，动态更新权责清单323项并在政府网站、政务服务平台公示，明确权力边界，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。完善政务服务事项清单，优化办事流程、压缩办理时限，推动行政权力公开透明运行。规范重大行政决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对交通路网规划、重点项目建设、大额资金使用、行业政策制定、重大执法决定等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。全年重大决策合法性审查覆盖率100%，未发生违法决策、不当决策问题。聘请专职律师担任法律顾问，参与重大决策、合同审核、涉法事务处理，出具法律意见书30份，防范法律风险。严格规范性文件管理。全面落实“三项制度”。全年共公示行政处罚案件169件，部门信息9项，行政许可120项，涉企行政检查公示7项，公路工程信息5项；全年重大行政执法事项法制审核54次；为执法人员配备执法记录仪并建立使用台账，行政检查、行政处罚等均能执法过程全记录。抓实“谁执法谁普法”。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“路政宣传月”等重要节点，开展“法律七进”活动。通过现场宣传、宣传册、客运站、公交车LED屏滚动播放等形式，向群众、运输企业、从业人员普及公路保护、运输安全、超限超载治理、出行维权等法律法规。宣传标语50余条，悬挂横幅10余条，散发宣传资料300余份，咨询70余人次。营造“尊法学法守法用法”浓厚氛围。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平。严格行业执法监管。检查运输企业198家次，其他道路辅助业户72家次，发现隐患134条，持续强化道路运输行业安全生产建设。抓实客运领域打非治违整治。开展检查31次，检查车辆300余辆，排查可疑车辆64辆，查处违法,案件5件，共处罚金12万元，全力维护客运市场秩序。治理超限超载违法行为。开展路面稽超13次，处理案件88件，卸载3077余吨，核查线索190余条，处理6家运输公司（5家停业整顿，1家吊销资质）；梳理重点货运源头15家，检查32次，查处违法案件9起，共处罚金17万元整，持续净化货运市场营商环境。合规开展行政执法工作。全年行政处罚232件，共处罚金57.06万元；办理公路赔(补)偿案件12件，共处公路赔偿款12.82万元。推行柔性执法服务。推行“轻微免罚、首违不罚、告知承诺”制度，对情节轻微、及时纠正、未造成危害后果的违法行为，以教育劝导、责令改正为主。开展“服务型执法”，主动上门为企业送政策、解难题，指导企业规范经营、守法运营，实现执法与服务并重、法律效果与社会效果统一。

（四）深化“放管服”改革，优化营商环境。优化政务服务。推进“互联网+政务服务”，实现行政许可事项“一网通办、一窗受理、集成服务”。共办理道路运输审批业务2766件，网上年审7000余条，超限运输报备223件，办结率100%、群众满意率98%以上。畅通诉求表达渠道。公开投诉举报电话、平台，依法办理群众投诉、信访、12328交通运输服务监督热线事项。依法化解运输纠纷、合同争议、涉路矛盾，维护行业稳定。全年接件办理12328平台投诉104件，12345平台投诉495件，办结率和满意度均为100%。涉路施工许可。落实好保障路产路权的工作职责，共审核涉路施工14件，办结涉路施工审批9件，收取公路补偿款106.7914万元。

（五）强化监督制约，确保权力依法行使。强化内部监督。健全行政执法责任制、执法过错追究、案卷评查、案件回访机制。开展执法案卷评查2次，评查案卷60份，整改不规范问题8个。主动接受外部监督。自觉接受人大、政协、司法、纪检监察及社会监督，认真办理人大建议、政协提案14件，满意率100%。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年无错案、无行政复议撤销、无行政诉讼败诉案件。严守廉洁纪律底线。将党风廉政建设与法治建设结合，开展廉政警示教育、以案促改活动，严禁吃拿卡要、徇私舞弊、选择性执法、逐利执法。严格执行罚缴分离、收支两条线，杜绝下达罚没指标、罚没收入与考核挂钩，打造清正廉洁执法队伍。执法人员依法行政，依规办案，无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。

二、存在的问题与不足

法治素养仍需提升。部分干部职工法治思维、依法行政意识不够强，运用法治方式破解难题、推动工作能力不足；执法人员对新修订法律法规、疑难案件应对等新知识学习不深不透，业务能力有待进一步提高。执法规范化仍有短板。少数执法案件存在文书制作不规范、证据收集不完整、程序履行不到位等问题；柔性执法、说理式执法落实不够彻底，执法方式方法有待优化；基层执法力量不足、装备保障有待加强。制度执行不够严格。个别制度执行存在“宽松软”现象，重大行政决策程序、规范性文件审查、执法监督等制度落实不够到位；法治建设与业务工作融合不够紧密，存在“重业务、轻法治”倾向。普法宣传精准度不足。普法形式较为传统，针对性、实效性不强；对运输企业、从业人员、农村群众等重点群体精准普法不够，行业法治氛围仍需进一步浓厚。智慧法治建设滞后。执法信息化、非现场执法、智慧监管应用不够广泛，数据共享、业务协同不足，科技赋能法治建设、执法监管水平有待提升。

三、下一步工作计划

强化思想引领，筑牢法治根基。持续深学细悟习近平法治思想，健全常态化学法机制，开展全员法治培训、专题研讨、实战练兵，提升干部职工法治思维和依法行政能力。落实“谁执法谁普法”，创新普法形式，开展精准化、个性化普法，推动法治理念入脑入心。健全制度体系，规范权力运行。动态更新权责清单、政务服务事项清单，完善重大行政决策、规范性文件管理、法律顾问等制度。严格合法性审查、公平竞争审查、集体决策程序，确保行政决策科学、民主、合法。深化执法规范化，提升治理效能。全面落实“三项制度”，推进“四基四化”建设。开展执法突出问题专项整治，强化案卷评查、执法监督、过错追责。推行柔性执法、服务型执法，规范执法自由裁量权，提升执法公信力。深化联合执法，强化超限超载、非法营运、路域环境整治，维护行业秩序。优化营商环境，提升服务水平。持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”“掌上办”，优化办事流程、提升服务效率。依法化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。强化监督制约，确保廉洁执法。健全执法监督、考核评议、责任追究机制，主动接受各方监督。加强廉政教育、风险防控，严肃查处执法领域违纪违法行为，打造忠诚干净担当的交通执法队伍。补齐短板弱项，推进智慧法治。加大执法信息化、智慧监管投入，升级执法信息系统，推进数据共享、业务协同。加强法治建设考核督查，推动法治与业务深度融合，全面提升交通运输法治政府建设水平。

伊吾县交通运输局

2026年4月1日