2025年，在县委、县政府的坚强领导下，淖毛湖镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，严格按照上级关于法治建设的决策部署，紧紧围绕法治建设总体目标，以普法教育为重点，以提升基层治理能力为核心，扎实推进依法行政各项工作，为我镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是健全工作制度。明确职责分工，定期召开会议，研究部署法治建设工作。同时，将法治政府建设纳入淖毛湖镇年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。2025年，共召开法治建设推进会2次，党政主要负责人讲法治课4次，学法考试2次。组织领导干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”学习9次。二是落实领导干部学法制度。制定领导干部学法计划，通过个人自学、集中学习、在线学习等多种形式深入学习宪法、民法典、行政许可法等日常工作常用法律法规，不断提高领导干部的法治素养和依法决策能力。2025年，理论学习中心组学法及习近平法治思想15次，组织干部集中学习法律法规62次。

（二）推进依法决策，提升决策科学化水平。一是完善

决策制度。学习《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》，修改完善镇党委、政府议事规则，明确重大行政决策的范围、程序和责任，确保决策的科学性、民主性和合法性。对涉及经济社会发展的重大事项、重大项目，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策。二是加强合法性审查。建立健全政府法律顾问制度，聘请专业律师担任政府法律顾问，为政府决策提供法律咨询和法律支持。对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查，确保决策和文件的合法性。2025年，组织法律顾问开展法律服务活动11次，参与重大行政决策、出具审查意见书30余份。

（三）规范执法行为，提高行政执法效能。一是进一步加强综合行政执法队伍建设，结合淖毛湖实际制定《淖毛湖镇综合行政执法队镇区分片包干方案》，组织行政执法人员参加执法培训，学习法律法规和执法业务知识，不断提高执法人员的业务水平和执法能力。同时，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员依法履职。2025年，行政执法人员参加业务和法治培训10次，为公正高效执法提供法治保障。二是规范执法程序。制定行政执法流程图，明确执法环节和步骤，规范执法文书制作，确保行政执法程序合法、公正，加强对行政执法行为的监督检查，2025年，联合市监局检查食品安全10余次，发现问题督促立即整改，开展街道秩序专项整治行动60余次，劝导流动摊贩80余人次，规范商铺店外经营行为50余次，未发生因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。三是加强行政执法规范化建设。为淖毛湖镇综合行政执法队4名执法工作人员统一配发制式服装，做到着装规范、标识清晰，配备6台执法记录仪，确保现场执法全过程记录、可回溯管理；同时调配1辆公务车执法专用，保障日常巡查及应急处置需要。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围。一是开展多样化宣传活动。利用“3・15”消费者权益日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点，通过举办法律讲座、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式，广泛开展法治宣传活动。同时，结合“法律进村（社区）、进学校、进企业”等活动，深入基层宣传法律法规，提高群众的法治意识。2025年，共举办法律宣传9场次，发放宣传资料2800余份，悬挂横幅标语8条、惠及群众3000余人次，组织“送法进企业”“送法进工地”活动10场次1700余人次。二是创新宣传方式。充分利用新媒体平台，开设淖毛湖发布官方视频号，发布法律法规知识、普法宣传等信息，拓宽法治宣传渠道，增强法治宣传的针对性和实效性。2025年，共发布法治宣传信息3条，阅读量达1143余人次。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是规范化

建设淖毛湖镇综治中心，完善矛盾纠纷多元化解机制。统筹协调司法所、派出所、法庭、法律顾问通过常驻 轮驻 随驻的方式建强工作力量，建立健全人民调解、行政调解、司法调解衔接配合机制，加强调解组织建设，充实调解人员队伍，提高调解工作水平。同时，积极引导群众通过合法途径表达诉求，解决矛盾纠纷。二是依法依规开展信访工作。认真落实信访工作责任制，召开信访联席会议2次，建立健全领导干部接访、下访制度，依据《信访工作条例》印发《淖毛湖镇人民政府信访案件领导包案工作制度》《淖毛湖镇人民政府信访联席会议制度》《淖毛湖镇人民政府信访接访工作制度》并在综治中心设立领导接访室，及时处理群众来信来访，解决群众合理诉求推进淖毛湖镇信访工作法治化进程。加强对信访积案的排查化解，采取领导包案、限期办结等措施，推动信访问题的解决。

二、存在的问题和不足

（一）法治意识有待进一步提高。部分干部群众对法治建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，存在重经济发展、轻法治建设的思想。一些干部在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，习惯于传统的工作方法和手段。

（二）行政执法水平有待进一步提升。行政执法队伍整体素质有待提高，部分执法人员业务知识不够扎实，执法程序不够规范，执法能力和水平与新形势下法治政府建设的要求还存在一定差距。同时，行政执法监督机制还不够完善，对执法行为的监督力度还需进一步加强。

（三）法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教

育方式方法相对单一，针对性和实效性不够强，部分群众对法律法规的知晓率还不够高。在宣传内容上，与群众生产生活密切相关的法律法规宣传不够深入，不能满足群众的实际需求。

三、下一步工作计划

（一）加强法治教育培训，提高法治意识和能力。一是强化领导干部学法用法。进一步完善领导干部学法制度，丰富学法内容，创新学法形式，提高领导干部学法的积极性和主动性。通过举办专题培训班、开展法治讲座、组织法律知识考试等方式，不断提高领导干部的法治素养和依法决策能力。二是加强行政执法人员培训。加大对行政执法人员的培训力度，定期组织业务培训和岗位练兵活动，提高行政执法人员的业务水平和执法能力。同时，加强对行政执法人员的职业道德教育，增强执法人员的责任感和使命感。

（二）规范行政执法行为，提升行政执法效能。一是完善行政执法制度。进一步完善行政执法程序规定，规范行政执法行为，确保行政执法程序合法、公正。加强对行政执法自由裁量权的规范和监督，防止执法不公和执法腐败现象的发生。二是加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。完善行政执法投诉举报制度，及时受理群众投诉举报，严肃查处违法违规执法行为，维护群众合法权益。

（三）创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育效果。

一是丰富宣传内容和形式。结合群众生产生活实际，有针对性地开展法治宣传教育，重点宣传与群众切身利益相关的法律法规。创新宣传方式，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高群众的参与度和知晓率。二是加强法治文化建设。积极推进村（社区）“三个一”、镇级“四个一”法治文化阵地建设，营造浓厚的法治文化氛围。通过开展法治文化活动，让群众在潜移默化中接受法治教育，增强法治意识。

（四）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。进一步加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。完善调解组织网络，加强调解人员培训，提高调解工作水平，及时化解各类矛盾纠纷。二是扎实推进信访工作法治化进程。认真落实信访工作责任制，加强对信访工作的组织领导。畅通信访渠道，及时受理群众信访诉求，依法依规解决群众合理合法诉求，维护社会和谐稳定。

淖毛湖镇人民政府

2026年3月24日