县应急管理局紧紧围绕法治建设目标，扎实推进各项工作，为应急管理事业发展提供了坚实的法治保障。现将2025年法治政府建设工作总结如下：

一、强化组织领导，夯实法治建设基础

（一）健全工作机制。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，全年召开法治专题党委会议4次，研究解决法治培训、执法规范化等重点问题，构建“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同配合的工作格局。

（二）深化理论学习。将习近平法治思想、法律法规、党纪党规的学习纳入党委理论学习中心组、周例会、党支部集中学习计划，2025年理论学习中心组学习14次，周例会学习5次7篇、组织专题学习4次，法治测试4次、党支部集中学38次，引导全体干部职工深刻把握法治建设的政治方向和实践要求。组织开展“以案释法”警示教育活动，观看各类廉政警示片6部，通过典型案例剖析强化法治敬畏心。

（三）提高法律素养。加强执法人员队伍建设，组织2名领导干部参加行政执法资格考试，截至目前，全局执法人员持证上岗率达到100%。积极参加执法部门组织的执法培训，组织8批次18人次参加各级各类培训班、业务能力提升班，不断提升执法人员能力水平。

二、优化政府职能，提升依法行政水平

（一）强化合法性审查。落实法律顾问制度。按照《伊吾县购买法律服务工作实施细则》要求，2025年8月签订外聘法律顾问协议，并明确法律顾问职责，代理行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务，参与重大项目的洽谈，协助草拟、修改、审查法律文书等相关事宜。使应急管理局各项工作有法可依、有法可循、确保各项工作合法合规。

（二）推行柔性执法举措。推进柔性执法举措，运用指导、约谈等非强制方式，对轻微违法依法容错纠错，下发工作提醒、约谈通报、督办函，实现执法力度与温度统一。创新“执法+”多元服务模式，推广“执法+普法”“执法+服务”等融合模式，执法人员在检查中现场解读法规和实操技能，并帮助企业联系专家制定个性化整改方案。

（三）坚持“四个不直接分管”和“三重一大”制度。对全局重大决策、重要人事、重要项目、大额资金使用等事项，坚持由党委会议集体研究决定，全面落实党风廉政建设责任制目标任务。2025年召开“三重一大”会议14次，研究事项116项。

（四）全面推进法治机关建设。锚定“五化”核心目标，梳理应急管理局相关法律法规，厘清权责边界，完善更新权责清单，确保行政行为于法有据、权责对等。结合职能需求科学配置岗位，做到人岗适配、高效协同。健全执法全过程记录制度，召开党委会议研究确定一名法制审核人员，以法治化建设推动应急管理工作提质增效。

三、深化普法宣传，营造良好法治环境

落实“谁执法谁普法”普法责任制向“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”延伸。坚持“谁执法谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，强化普法工作队伍建设。结合应急管理工作实际，制定了《2025年应急管理普法工作计划》，明确了普法目标、任务、措施和责任分工，确保普法工作有序开展。利用“安全生产月”活动，通过设置咨询台、发放宣传资料、举办安全知识竞赛、“逢查必考”等形式，向企业负责人和员工宣传安全生产法律法规，讲解典型事故案例，督促企业落实安全生产主体责任。截至目前，共组织开展“逢查必考”集中组织考试3场次345人次，依托自治区执法信息系统，对56名企业负责人及安全员现场考试，达到了“以考促学、以学促用”效果。

四、规范执法行为，强化执法效能促提升

修订完善行政执法“三项制度”，建立案卷审核、案卷评查、证件管理等制度，细化行政执法程序，严格“阳光执法”，全面落实政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外。加强对政务公开的领导，按照要求，本单位政务公开工作有专人落实，对政务公开的内容由分管领导审核后进行公开，确保公开信息的准确性。强化重点领域监管执法，全面推行“双随机、一公开”监管，科学制定年度执法计划，切实提升综合执法效能。

五、坚持法治为民，夯实基层应急治理基础

（一）健全应急处置机制。结合县域实际，修订优化7项应急预案，提升灾害应对规范性。完成县级防汛抢险应急演练1次、水库防汛演练4次、管护站森林草原火灾事故演练4次、抗震救灾应急演练1次，通过演练检验了应急预案的科学性和实用性，提高了应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。

（二）推进危化企业实战演练。依托真火化工模拟装置平台，“以练代培”，组织41家次企业300余名从业人员开展模拟培训演练，有效提升企业安全防范能力。

伊吾县应急管理局

2025年12月12日