现将伊吾县文体广旅局2025年法治政府工作汇报如下:
一、法治政府建设开展情况
2025年,伊吾县文体广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,将法治政府建设贯穿文旅事业发展全过程,各项工作取得阶段性成效。
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。一是健全领导机制。加强制度建设,建立健全法治建设相关制度,主要领导积极参与谋划法治建设各项工作,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室联动协同抓”的工作格局,定期牵头研究推进法治工作,切实做到与文旅工作同部署、同安排、同推进,掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动了文旅法治工作任务的落实落细。二是落实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,局主要负责人带头学习法治理论、带头研究法治工作、带头协调法治难题,召开法治季度政府建设专题会议3次,“一规划两纲要”专题会1次,法治机关建设专题会1场次,一把手讲法课4场次,推动落实述法评议制度,班子成员全部完成年度述法工作。三是全面落实法治机关建设任务。制定《伊吾县文化体育广播电视和旅游局相关法律法规汇编》《伊吾县文化体育广播电视和旅游局职责事项清单汇编》《伊吾县文化体育广播电视和旅游局工作流程图汇编》《伊吾县文体广旅局组织架构》《伊吾县文旅局岗位职责简况表》,确保各项工作运行机制设置合理、程序严密,从源头规范履职行为。
(二)优化法治学习,筑牢依法行政根基。一是强化理论武装。坚持以习近平法治思想为指导,把学习习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点,将《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》等各项文旅法律法规纳入局理论学习中心组学习、党支部学习、干部学习、党组会学习中,学习各项法律法规80余场次,积极开展法治政府测试2次,进一步提升了全体干部职工的法治素养。积极组织执法人员参加各类执法培训,提升执法人员的专业水平。二是创新学习形式。积极通过微信朋友圈开展普法宣传工作,重点对“第五个“民法典宣传月”美好生活·民法典相伴”、《网络数据安全管理条例》《中华人民共和国文物保护法》《新疆维吾尔自治区旅游促进条例》等法律法规相关知识进行宣传,为广大群众普及法律法规知识,实现普法零距离。
(三)规范执法行为,维护文旅市场秩序。一是持续提升执法水平。认真落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度,完善行政执法事项清单。完成1名执法人员执法证新办工作,为5名执法人员购置执法制服,进一步夯实执法工作基础,提升执法队伍专业形象与履职能力。二是坚持严格规范公正文明执法,构建专项检查、联合检查、日常检查相结合的全方位监管体系。聚焦重点领域、关键环节,针对导游乱象及强制消费等开展专项检查,主动联合市场监管、公安等部门开展跨领域、跨部门联合检查,凝聚监管合力;坚持对县域内歌舞娱乐场所、互联网经营场所、旅游景区、文物保护点位、出版物市场等场所开展常态化日常巡查检查,共出动检查161家场所,出动执法人员420人次,同时,宣传文旅相关法律法规、安全生产法、消防法、禁毒知识等内容,发放宣传单1100余份。办理案件2件。
(四)深化普法宣传,营造法治文化氛围。一是落实普法责任制。制定《2025年“谁执法谁普法”工作清单》,是严格落实“谁执法,谁普法”责任制,派出精通法律知识的执法干部深入网吧、KTV等文旅场所,通过发放宣传册、法治问题解答等方式,高频次、全方位对我县文旅领域普及法律法规,让经营者自觉学法懂法守法。二是打造特色宣传品牌。结合“宪法宣传月”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点,开展形式多样的法治宣传活动,通过艺术辅导、送文化下乡及专项法治宣传活动等形式大力开展普法宣传,不断提升广大群众的法治意识。三是拓展宣传阵地。积极打造普法阵地,伊吾县文化活动中心设立了法治宣传册专区,为群众提供文旅法治学习、宣传,使法治文化深入人心。
二、存在的问题与不足
一是部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力不足;二是对新兴领域法律法规掌握不扎实;三是法治宣传工作模式较为单一,未能有效激发文旅经营者法治意识,普法效果不够明显。
三、下一步工作计划
(一)深化法治教育,提升依法行政能力。一是认真学习贯彻习近平法治思想,准确把握、全面领会精神实质,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。二是通过优化执法人员专业结构,加大对执法人员业务培训力度,重点培养既精通法律法规又熟悉文旅行业的业务骨干,不断提升执法队伍整体素质和执法水平,适应新形势下文旅市场执法监管工作需求。
(二)规范执法行为,强化执法监督管理。一是扎实推进文化市场综合行政执法队业务工作,重点对节假日期间监督检查落实文旅行业安全生产、行政执法检查,推进长期执法业务,协调有关单位,定期组织开展联合行政执法检查。二是针对专项整治工作主动作为,成立专项整治工作领导小组,明确责任人、细化工作举措,及时发现和收集旅游行业导游乱象和强制消费等违法线索和证据,依法加大跨领域、跨部门涉案线索的办理,严防重大负面事件发生。
(三)创新普法模式,增强宣传实效。创新法治宣传方式,充分利用抖音、微信公众号、等新媒体平台进行法治宣传,根据不同群体特点,分类制定宣传方案,精准开展法治宣传进社区、进企业等活动,提高法治宣传针对性和实效性。
(四)加强部门配合,提供文旅保障。常态化深化部门协同联动进一步完善与公安、市场监督管理局等部门的协作配合机制,加强常态化沟通联系,针对文旅市场突出违法问题,联合开展专项整治行动,形成打击合力,切实维护良好的文旅市场秩序,为我县文体旅游事业高质量发展提供坚实法治保障。