2025年，在县委、县政府的领导下，前山乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，大力推进法治前山建设，为全乡经济社会高质量发展、基层治理现代化提供了坚实法治保障。现将工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，把牢法治建设“方向盘”。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，根据班子成员变动，动态调整法治政府建设工作领导小组，定期召开法治建设会议，研究部署普法宣传、矛盾化解、执法规范等重点工作，明确人员分工、责任清单和时间节点，确保各项任务落地见效。二是发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习，组织领导干部带头学习，有效提升领导干部依法行政能力和业务水平。2025年以来，组织开展党委理论学习中心组学习、专题讨论30余场次。三是将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《法治宣传教育法》等法律法规等纳入干部集中学习重要内容。2025年以来，累计开展集中学习38场次，组织各族党员干部群众参与自治区举办的“法治讲堂·逢九必讲”9期，学法、用法和依法履职能力的根基不断夯实。
（二）聚焦主责主业，夯实依法行政“基本功”。一是依法落实重大行政决策。认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》，严格执行议事规则和决策程序，依法履行公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查程序，充分听取公众意见，组织专家论证必要性和可行性。确保重大行政决策经合法性审查和集体讨论，突出发挥法律顾问作用，法律顾问参与决策过程，确保决策内容符合法律的规定和法定程序。2025年以来，法律顾问累计参与决策咨询、合同审查30余次，依法决策成为常态，有效防止“一言堂”和决策失误。二是以职责权限法定化、职责任务清单化、工作流程标准化、岗位设置标准化、履行职责规范化为主线，系统重塑政府治理体系。2025年以来，围绕“职能科学、权责法定”目标，全面梳理并公布权责清单，细化岗位标准、优化流程节点，减少办事环节，群众满意度不断提升。三是加强乡综合行政执法队伍体系建设，将依法履职能力培训融入日常，常态化配合县直部门（单位）依法依规开展食品安全、安全生产等工作。2025年以来，开展专题培训《行政处罚法》《行政强制法》等3次，依法行政能力得到有效提升，执法行为更加规范。
（三）坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢和谐稳定“压舱石”。一是推进乡级社会治安综合治理中心规范化建设，集多元调解、信访接待、社会帮扶等多功能为一体，着力推动矛盾纠纷一站式受理、调处。坚持排查矛盾纠纷，做到早发现、早化解、早处置，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2025年以来，依托乡级综治中心累计排查化解矛盾纠纷62件，调解率100%。二是突出牧区特色，坚持“马背服务队”普法宣传模式，将法治元素融入“阿肯弹唱”，打造“法治文化阵地”3处，让群众在日常生活中即可接触法律知识。2025年以来，深入牧区开展普法15场次，惠及牧民280余人次，发放宣传资料350余份，现场化解矛盾纠纷38件。四是依托“巴特尔别克·哈得别克个人调解室”，发挥巴特尔别克·哈得别克熟悉乡情、群众信任、群众依赖的优势。2025年以来，化解邻里、合同、情感家庭等纠纷56件，其中通过“马背调解”、进牧区毡房等机动方式现场化解纠纷38件，群众满意率保持100%。
（四）强化基层治理，激活法治乡村“源动力”。一是建强法治带头人队伍，将具有一定法律知识、德才兼备、熟悉乡情的各族群众吸纳进入人民调解员、法律明白人队伍，在村口巷道、山野牧区开展法治宣讲和邻里调解。2025年以来，共发展和吸纳人民调解员、法律明白人59名，法律宣讲60场次。二是发挥利用网格员、联户长等群防群治力量情报收集和矛盾纠纷调处作用，“乡—村—网格—联户”联动治理格局更加完善，聘请法律顾问开展定期坐班，提供免费法律咨询，发动网格员、法律顾问共同参与法治宣传教育工作。2025年以来，通过网格化治理排查化解矛盾纠纷27起，解答法律咨询120余人次，群众安全感满意度显著提升。
二、存在的问题
一是法治意识不足。部分干部法治意识有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。部分群众文化水平较低，法治意识欠缺，法治观念淡薄，在自身合法权益受到侵害时，不能运用法律途径维权。二是法治建设宣传方式方法相对单一、吸引力不强。现阶段宣传教育仍以悬挂横幅、发放资料等传统手段为主，新媒体宣传运用不足。三是客观条件制约政策落地见效。我乡地处高寒地区，交通不便、网络信号覆盖不稳，山区牧民群众居住分散、流动性大，文化水平偏低，导致最新法治精神、惠民政策传递不够及时、覆盖不够全面。
三、下一步工作计划
一是持续强化政治引领，压实法治建设责任。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程，完善党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的法治建设工作格局。二是深化法治理论武装，持续深入学习习近平法治思想，完善学法制度，丰富学习形式，推动干部学深悟透、学以致用，切实提升法治素养和履职能力。三是进一步加强法治宣传教育，创新普法形式，聚焦群众急难愁盼问题，开展精准普法，培育一批基层普法骨干，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。四是提升矛盾化解效能，进一步完善矛盾纠纷化解机制，发挥人民调解员、法律顾问作用，强化协同联动，提升矛盾纠纷预防和化解能力，为全乡高质量发展营造更加安全稳定的法治环境。
前山哈萨克族乡人民政府
2025年12月13日
