伊吾县财政局关于涉企经营许可事项（融资担保设立、变更审批）告知承诺制工作规程

为规范伊吾县融资性担保公司的设立、变更申报工作，明确工作程序和申报要求，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》、《融资性担保公司管理暂行办法》等规定，制定本工作指引。

一、事项名称

（一）融资担保公司设立审批事项

1.融资担保公司设立

2.融资担保公司跨省在疆设立分支机构审批

（二）融资担保公司变更事项

1.融资担保公司合并

2.融资担保公司分立

3.融资担保公司减少注册资本审批减少注册资本

（三）融资担保公司变更事项的备案

1.融资担保公司增加注册资本备案

2.融资担保公司其他变更备案事项

3.在自治区内设立分支机构备案

4.融资担保公司变更营业地址备案

二、受理条件

（一）设立审批

1.设立融资担保公司设立融资担保公司，应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并具备下列条件：1.股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录证明；2.注册资本不低于人民币5000万元，且为实缴货币资本，由出资人或发起人一次性足额缴纳；股东出资应真实合法，不得以委托资金、负债资金等非自有资金出资；为发行债券提供担保的，注册资本不低于人民币5亿元；3.拟任董事、监事、高级管理人员熟悉与融资担保业务相关的法律法规，具有履行职责所需的从业经验和管理能力；4.有健全的业务规范和风险控制等内部管理制度。

2.省外融资担保公司在我区设立分支机构注册地在自治区行政区域外的融资担保公司申请在自治区行政区域内设立分支机构的，应当具备下列条件：1.注册资本不低于人民币10亿元；2.经营融资担保业务3年以上，且最近2个会计年度连续盈利；3.最近2年无重大违法违规记录；4.每个分支机构拨付与开展业务规模相适应的运营资金且不低于人民币5000万元。

（二）变更审批

1.合并、分立或者减少注册资本行为，应当符合《中华人民共和国公司法》、《融资担保公司监督管理条例》及其他法律法规规定要求；

2.合并、分立或者减少注册资本金后，（拟设立）公司应当符合关于设立融资担保公司条件的规定；

3.合并、分立或者减少注册资本金后，（拟设立）公司资产比例、担保责任余额与其净资产的比例等指标符合相关监管规定要求；

4.未被行业主管部门、监管部门、法院、市场监管部门或其他部门发文、公告限制其进行合并、分立。

（三）变更备案

融资担保公司变更后的相关事项应当符合关于设立融资担保公司条件的规定。

三、申报材料目录

（一）融资担保公示设立

1.居民身份证（复印件1份）

2.入股资金来源证明（电子版、纸质版原件1份）

3.纳税证明（电子版、纸质版原件1份）

4.审计报告（电子版、纸质版原件1份）

5.征信报告（电子版、纸质版原件1份）

5.股东资信证明（电子版、纸质版原件1份）

6.经营发展战略和规划（电子版、纸质版原件1份）

7.法律意见书（电子版、纸质版原件1份）

8.营业场所的所有权（使用权）证明（电子版、纸质版原件1份）

9.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

10.股东名册（电子版、纸质版原件1份）

11.个人简历（电子版、纸质版原件1份）

12.公司章程草案（电子版、纸质版复印件1份）

13.企业名称预先核准通知书（电子版、纸质版原件1份）

14.履职承诺书（电子版、纸质版原件1份）

15.学历证明（电子版、纸质版复印件1份）

16.股东承诺书（电子版、纸质版原件1份）

17.可行性研究报告（电子版、纸质版原件1份）

18.设立融资担保公司申请登记表（电子版、纸质版原件1份）

19.初审意见（电子版、纸质版原件1份）

（二）融资担保公司跨省在疆设立分支机构审批

1.在新疆维吾尔自治区设立分支机构的申请（电子版、纸质版原件1份）

2.总公司所在地监管部门统一设立分支机构的证明（电子版、纸质版原件1份）

3.总公司股东会（董事会）决议（电子版、纸质版原件1份）

4.准予变更登记通知书（电子版、纸质版复印件1份）

5.融资担保业务经营许可证（电子版、纸质版原件1份）

6.融资担保公司分支机构主要负责人基本情况表（电子版、纸质版原件1份）

（三）融资担保公司分立

1.居民身份证（复印件1份）

2.分立申请（电子版、纸质版原件1份）

3.融资担保业务经营许可证（分立前）（电子版、纸质版原件1份）

4.信用报告（电子版、纸质版原件1份）

5.分立后各融担公司的内部管理制度（电子版、纸质版原件1份）

6.就分立事项向债权人（合作银行）出具的书面通知书（电子版、纸质版复印件1份）

7、登载分立公告的报纸（电子版、纸质版原件1份）

8、营业场所的所有权（使用权）证明（电子版、纸质版复印件1份）

9.分立方案（电子版、纸质版复印件1份）

10.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

11、分立协议（电子版、纸质版原件1份）

12.股东名册（电子版、纸质版原件1份）

13.个人简历（电子版、纸质版原件1份）

14.关于融资担保公司分立的初审意见（电子版、纸质版原件1份）

15.企业名称预先核准通知书（电子版、纸质版原件1份）

16.履职承诺书（电子版、纸质版原件1份）

17.资产负债表（电子版、纸质版原件1份）

18.学历证明（电子版、纸质版复印件1份）

19.财产清单（电子版、纸质版原件1份）

20.股东（董事会、监事会）变更决定（决议）（电子版、纸质版原件1份）

（四）融资担保公司合并

1.居民身份证（复印件1份）

2.融资担保公司合并申请（电子版、纸质版原件1份）

3.企业名称预先核准通知书（合并后）（电子版、纸质版复印件1份）

4.信用报告（电子版、纸质版原件1份）

5.股东资信证明（电子版、纸质版原件1份）

6.营业场所的所有权（使用权）证明（电子版、纸质版复印件1份）

7.专业技术职务证书（电子版、纸质版复印件1份）

8.关于同意融资担保公司合并的初审意见（电子版、纸质版原件1份）

9.个人简历（电子版、纸质版原件1份）

10.拟合并的公司资产负债表（电子版、纸质版复印件1份）

11拟合并的公司业务台账（电子版、纸质版原件1份）

12.无犯罪记录证明（电子版、纸质版原件1份）

13.融资担保公司合并方案（电子版、纸质版原件1份）

14.融资担保业务经营许可证（电子版、纸质版原件1份）

15.融资担保公司合并协议（电子版、纸质版原件1份）

16.拟合并各公司债务清偿安排（电子版、纸质版原件1份）

17.股东会（董事会、监事会）变更决定（决议）（电子版、纸质版原件1份）

18.登载合并公告的报纸（电子版、纸质版原件1份）

19.融资担保公司营业执照（电子版、纸质版复印件1份）

20.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

（五）融资担保公司减少注册资本审批

1.审计报告（电子版、纸质版原件1份）

2.登载减资公告的报纸（电子版、纸质版原件1份）

3.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

4.融资担保公示减少注册资本申请书（电子版、纸质版原件1份）

5.融资担保公司通知债权人回执（电子版、纸质版原件1份）

6.融资担保公司减资协议（电子版、纸质版原件1份）

7.关于融资担保公司减少注册资本的初审意见（电子版、纸质版原件1份）

8.资产负债表（电子版、纸质版原件1份）

9.完税证明（电子版、纸质版复印件1份）

10.融资担保业务经营许可证（电子版、纸质版原件1份）

11.财产清单（电子版、纸质版原件1份）

12.融资担保公司债权债务情况说明（电子版、纸质版原件1份）

13.股东会（董事会、监事会）变更决定（决议）（电子版、纸质版原件1份）

（六）融资担保公司变更营业地址备案

1.交易场所变更承诺书（电子版）

2.交易场所变更事项基本情况（电子版）

3.法人股东（例如股东会或者董事会等）会议（电子版）

4.交易场所变更申请（电子版）

5.交易场所股东资信证明（新加入法人股东需提供）（电子版、纸质版原件1份）

6.无犯罪记录证明（新入自然人股东需提供）（电子版、纸质版原件1份和复印件1份）

7.交易场所变更授权委托书（电子版）

8.个人信用报告（自然人股东需提供）（电子版、纸质版原件1份和复印件1份）

9.公司章程修正案（电子版）

10.现金资产证明（自然人股东需提供）（纸质版原件1份，电子版）

11.交易场所变更可行性研究报告（电子版）

12.交易场所变更承诺书（电子版）

13.企业信用报告（法人股东需提供）（电子版、纸质版原件1份）

14.最新一期的审计报告及近三年财务报表（法人股东需提供）（电子版、纸质版原件1份）

（七）在自治区内设立分支机构备案

1..融资担保公司分支机构申请（电子版、纸质版原件1份）

2.总公司股东会（董事会）决议（电子版、纸质版原件1份）

3.准予变更登记通知书（电子版、纸质版复印件1份）

4.融资担保公司分支机构基本情况表（电子版、纸质版原件1份）

5.融资担保公司分支机构主要负责人基本情况表（电子版、纸质版原件1份）

6.融资担保业务经营许可证（总公司）（电子版、纸质版复印件1份）

（八）融资担保公司增加注册资本备案

1.居民身份证（复印件1份）

2.入股资金来源证明（电子版、纸质版原件1份）

3.信用报告（电子版、纸质版原件1份）

4.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

5.个人简历（电子版、纸质版原件1份）

6.增资备案申请（电子版、纸质版原件1份）

7.银行流水对账单（电子版、纸质版原件1份）

8.关于同意融资担保公司合并的初审意见（电子版、纸质版原件1份）

（九）融资担保公司增加注册资本备案

1.居民身份证（复印件1份）

2.入股资金来源证明（电子版、纸质版原件1份）

3.信用报告（电子版、纸质版原件1份）

4.验资报告（电子版、纸质版原件1份、纸质版复印件1份）

5.个人简历（电子版、纸质版原件1份）

6.增资备案申请（电子版、纸质版原件1份）

7.银行流水对账单（电子版、纸质版原件1份）

8.关于同意融资担保公司合并的初审意见（电子版、纸质版原件1份）

四、办理流程

1.线上申报

（1）网站：新疆政务服务网

（2）网址：http://zwfw.xinjiang.gov.cn/

（3）具体申报流程：互联网受理4个工作日内,审核4个工作日内,上报自治区10个工作日内,根据申报人员需求对办结结果进行现场取或邮寄。。

2.新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县伊吾镇新城区喀尔里克路165号行政综合办公3号楼政务服务大厅1楼综合窗口1-2号窗口。联系方式：18209020270。

五、格式要求

（一）融资性担保公司的所有申请材料一式两份，活页装订，各要件之间应明显分隔，采用中文简体仿宋GB2312小三号字体，A4规格纸张（须提供原件的文件除外）；复印件应加盖提供单位现章；材料封面应注明“关于申请设立××担保公司(分公司)的材料”或“关于××担保公司（分公司）申请××变更的材料”字样。

（二）申请书、出资人承诺书、发起人（出资人）协议、章程（草案）、股东会决议等涉及到需出资人确认的要件资料均应由全体出资人签字并加盖手印（法人出资人需法定代表人签字并加盖公章）。

（三）律师事务所出具的法律意见书不应将“委托人提供的材料真实、有效”等内容作为假设条件或前提条件。同时，法律意见书应有具体的调查内容，只有结论而无调查内容的，不予认可。

（四）所有要件资料均应为原件（营业执照、组织机构代码证等特殊要件可用复印件加盖现章）。

六、其他要求

（一）融资性担保公司应自取得设立批复文件之日起90日内向工商行政管理部门申请设立登记。

（二）融资性担保公司应自取得变更批复文件之日起30日内向工商行政管理部门申请变更登记或备案。

（三）本指引中，“不超过”均含本数，“超过”均不含本数。

（四）本指引所有材料凡需个人签名的，还需同时加按本人手模。