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伊吾县发展和改革委员会行政权力清单和责任清单分表
2018-12-13     (点击: )

伊吾县发展和改革委员会行政权力清单和责任清单分表(其他行政权力类)

序号

职权编码

职权名称

实施依据

实施对象

承办机构

公开范围

办理数量

收费(征收)依据和标准

责任主体

责任事项

追责情形

职责

边界

项目

子项

1

652223201QT00100

拟订国民经济和社会发展总体规划草案

【法规】《新疆维吾尔自治区发展规划条例》(2012年1月5日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第46号公告公布施行,本条例自2012年3月1日起施行)

第七条:发展规划分为国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划、国民经济和社会发展年度计划。

第十四条:编制发展规划,应当做好基础调查、信息搜集、课题研究以及项目论证等前期工作,履行拟订草案、征求意见、衔接与论证、审核与批准、公布等程序。

第十五条:国民经济和社会发展总体规划由县级以上人民政府组织编制,本级人民政府发展和改革部门会同有关部门负责拟订规划草案。

机关、事业单位、企业、社会组织、公民

综合办公室

向社会公开

4件

伊吾县发展和改革委员会

1.立项阶段:编制发展规划,应当做好基础调查、信息搜集、课题研究以及项目论证等前期工作。本级人民政府发展和改革部门会同有关部门负责拟订规划草案。编制发展规划草案,依法需要组织环境影响评价的,发展规划编制部门应当组织环境影响评价,编写有关环境影响篇章、说明或者报告书。

2.审查阶段:发展规划草案在报送审核或者批准时,发展规划编制部门应当将发展规划草案编制说明和规划论证报告一并报送。发展规划草案在报送审核或者批准前,发展规划编制部门应当将发展规划草案送有关部门征求衔接协调的意见。有关部门收到发展规划草案后,在二十个工作日内书面反馈衔接意见。发展规划草案在衔接中不能达成一致意见的,视不同情况,由同级人民政府、上一级人民政府发展和改革部门或者上一级人民政府予以协调。专项规划、区域规划草案与国民经济和社会发展总体规划相抵触或者下级发展规划与上级发展规划相抵触的,应当修改。发展规划草案在报送审核或者批准前,发展规划编制部门应当组织发展规划专家咨询委员会或者专家咨询小组进行论证,并出具专家咨询委员会或者专家咨询小组论证报告。发展规划草案在报送审核或者批准前,发展规划编制部门应当通过公布规划草案、举行听证会等形式,广泛听取社会公众的意见。法律、行政法规另有规定或者涉及国家秘密的除外。国民经济和社会发展总体规划草案、国民经济和社会发展年度计划草案在报送批准前,应当听取本级人民代表大会有关专门委员会、人民代表大会常务委员会有关工作委员会和政治协商会议有关专门委员会的意见。发展规划草案未经衔接协调、征求意见以及专家论证的,不得报送审核、批准。对发展规划草案在衔接协调、征求意见、专家论证等过程中提出的意见,发展规划编制部门应当进行研究,合理的予以采纳。

3.决定公布阶段:国民经济和社会发展年度计划由县级以上人民政府提请本级人民代表大会审查批准。除法律、行政法规以及国家另有规定外,批准后的发展规划由县级以上人民政府或者规划编制部门及时向社会公布。

4.解释备案阶段:按有关法律、法规、规章、文件执行。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.超越法定权限和程序编制发展规划;

2.负责发展规划论证、评估的单位或者个人在论证、评估中弄虚作假的;

3.擅自调整、修订发展规划的;

4.没有做好基础调查、信息搜集、课题研究以及项目论证等前期工作的;

5.履行拟订草案、征求意见、衔接与论证、审核与批准、公布等程序的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

县级:具体实施;

乡镇:无。

2

652223201QT00200

政府制定价格的成本监审

【规章】《政府制定价格成本监审办法》(2006年1月17日国家发展改革委令第42号,本办法自2006年3月1日起施行)

第四条:成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构(以下简称成本调查机构)组织实施。各级成本调查机构负责本级价格主管部门定价权限范围内的成本监审具体事务,也可接受上级价格主管部门委托或下级价格主管部门请求对相关经营者成本实施成本监审。

【规范性文件】《新疆维吾尔自治区政府制定价格成本监审办法实施细则(试行)》(新发改成本〔2006〕1065号)

第四条:成本监审是价格主管部门一项重要的行政职能。具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构(以下简称成本调查机构)组织实施。

第十七条:成本调查机构完成每一项目成本审核工作后,应当根据所有被监审的经营者的成本核定表核算定价成本,在规定的时间内向价格主管部门和经营者提交成本监审报告。

机关、事业单位、企业、社会组织

价格监督检查办公室

向申请人公开

2件

伊吾县发展和改革委员会

1.立项阶段:价格主管部门和经营者提供的申请材料齐全符合监审办法要求的,成本调查机构自收到申请材料之日起即为受理,申请材料不齐全或者不符合规定的,成本调查机构应当场或在5个工作日内一次性告知需要补正的全部材料,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。成本调查机构受理或者是不受理价格主管部门和经营者的申请,应当出具加盖监审部门专用印章和注明日期的书面凭证;

2.审查阶段:成本调查机构应当自受理之日起对经营者提交的成本资料进行初审,初审合格的,下达监审通知书;

3.决定公布阶段:经营者报送的申请材料经初审合格的,成本调查机构按照相关商品和服务定价成本监审办法及有关规定对经营着成本进行审核。对成本核增核减的意见及理由应当及时书面告知经营者。对于单个商品或服务价格的成本监审在正式受理并下达成本监审通知书后两个月内完成;对于一般行业或系统的商品或服务价格的成本监审在正式受理并下达监审通知书后三个月内完成;对于影响重大的价格或者复杂行业的价格成本监审时间可适当延长,具体由成本调查机构与经营者协商,并经价格主管部门批准后确定;

4.解释备案阶段:成本调查机构完成每一项目成本审核工作后,应当根据所有被监审的经营者的成本核定表核算定价成本,在规定的时间内向价格主管部门和经营者提交成本监审报告。成本监审报告必须经参与成本审核人员签名或盖章,并应加盖成本调查机构公章或者成本监审专用章。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.违反规定,对列入成本监审目录的商品或服务未经成本监审制定价格的;

2.从事成本监审工作的人员与经营者有利害关系的;

3.成本调查机构监审人员因泄露国家秘密、商业秘密的;

4.滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的;

5.成本调查机构及其工作人员将依法获得的经营者成本资料用于成本监审以外的任何其他目的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

县级:具体实施

乡镇:无。

3

652223201QT00300

农牧产品成本调查

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日国家主席令第92号,本法自1998年5月1日起施行)

第二十二条第一款:政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见。

【规范性文件】《国家计委关于发布〈农产品成本调查管理办法〉的通知》(计价格〔1999〕797号)

第四条:农产品成本调查实行统一领导、分级负责。国家发展计划委员会负责全国成本调查工作,县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本地区的成本调查工作。各级有关业务部门配合价格主管部门做好本部门分管的农产品成本调查工作。

机关、事业单位、企业、社会组织、公民

价格监督检查办公室

向社会公开

0

伊吾县发展和改革委员会

1.立项阶段:成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构组织实施。各级成本调查机构负责本级价格主管部门定价权限范围内的成本监审具体事务,也可接受上级价格主管部门委托或下级价格主管部门请求对相关经营者成本实施成本监审。

2.审查阶段:各级人民政府价格主管部门和有关业务部门对调查对象或下级部门报送的成本调查资料,必须根据调查制度规定和报表要求进行分类整理、合理分摊、认真审核、逐项检查。未经审核的成本调查资料,不得向上报送。成本调查机构和调查人员如发现资料来源或数据计算有误,改正前必须征询调查对象和数据报送单位的意见。成本调查资料经审核后,价格主管部门和有关业务部门应按照报表要求进行汇总,对调查情况进行综合分析,按规定期限上报。

3.决定公布阶段:成本调查资料由政府价格主管部门按有关规定向社会发布。属于国家机密和企业商业秘密的成本资料,按照国家有关保密规定执行。

4.解释备案阶段:成本调查机构应当对生产经营同种商品或者提供同种服务的所有经营者实施成本监审。经营者数量众多的,成本调查机构可以根据具体情况选定一定数量的有代表性的经营者实施成本监审。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.玩忽职守、敷衍塞责、弄虚作假、瞒报虚报漏报或篡改数据资料,造成不良后果的;

2.违反规定,泄露调查对象生产经营情况,造成损害的;

3.调查机关及其工作人员不上报或不按时上报有关调查资料,影响成本调查工作进度的;

4.资料采集不科学、上报数据错误较多,严重影响资料的真实性和代表性的;

5.地方各级人民政府或者各级人民政府有关部门不执行法定的价格干预措施、紧急措施的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

县级:具体实施;

乡镇:无。

4

652223201QT00400

商品住宅销售明码标价备案

【法律】《中华人民共和国价格法》(中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日通过,现予公布,自1998年5月1日起施行)

第三十条:当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。

【规范性文件】《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)

第六条:价格等有关部门要强化商品住房价格监管,依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为。

【规范性文件】《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号)

第五条:加强市场监管和预期管理:继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照申报价格对外销售。

【规范性文件】国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知(发改价检[2011]548号)

第四条:各级政府价格主管部门是商品房明码标价的管理机关,依法对商品房经营者执行明码标价和收费公示规定的情况进行监督检查。

强化房地产价格监管。健全商品住房预销售价格备案制度,全面实施商品房销售“一价清”,严禁房地产开发企业在房价外违规加收费用。房地产开发经营企业在销(预)售商品住宅前应将价目表和明码标价书个案报当地价格主管部门备案。

机关、事业单位、企业、社会组织、公民

价格监督检查办公室

向社会公开

0

伊吾县发展和改革委员会

1.受理阶段:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由);

2.审查阶段:房地产价格处工作人员和负责人审核申报材料,一般对首次申报楼盘应当组织现场考察,需要对材料及报价方案进行修改完善的,提出预审意见,并送回申报单位修改完善;

3.决定公布阶段:作出同意备案或不同意备案的决定,不同意备案的要说明理由并送达申报单位;验收备案材料,加盖备案章,整理备案卷宗;

5.解释备案阶段:加强现场监管,察看明码标价公示情况,督促其按备案价格对外销售住房;加强政策宣传,引导房地产开发企业理性定价;

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.不按价格监测报告制度规定组织实施价格调查、监测工作,造成不能及时、准确上报有关价格监测数据,严重影响全国或地区数据汇总的;

2.违反规定,无正当理由拒绝向价格监测定点单位提供相关资料的;

3.在价格监测工作中泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

4.不执行价格监测制度,影响价格监测工作的;

5.上报价格数据错误较多,严重影响数据准确性和代表性的;

6.弄虚作假、瞒报、虚报或篡改价格数据资料,造成全国或地区汇总数据严重失实的;

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

县级:具体实施;

乡镇:无。

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